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解讀《湖南省集中采購藥品和醫(yī)用耗材配送服務管理辦法》
發(fā)布時間：2025/08/29
歷史中標
正文：
為完善藥品和醫(yī)用耗材集中采購制度，加強全省集中采購藥品和醫(yī)用耗材配送服務管理，省醫(yī)保局會同省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局、省公共資源交易中心出臺《湖南省集中采購藥品和醫(yī)用耗材配送服務管理辦法》，現解讀如下。
一、起草背景和過程
按照藥品和醫(yī)用耗材集中采購制度，醫(yī)療機構在省醫(yī)藥集中采購平臺下單后，應由生產企業(yè)指定的配送企業(yè)進行配送。日常運行中，少數醫(yī)療機構尤其是基層醫(yī)療機構反映配送不及時、選擇性配送等問題。在這樣的背景下，多部門聯(lián)合出臺《湖南省集中采購藥品和醫(yī)用耗材配送服務管理辦法》，加強對配送企業(yè)服務質效的監(jiān)管，更好規(guī)范配送行為，提升配送效率，促進藥品和醫(yī)用耗材集中采購更加規(guī)范有序。
二、文件主要內容
該管理辦法努力把握“市場經營的自主性”與“管理監(jiān)督的有效性”結合點，以“配送質效評價、平臺風險提示”為主要抓手，構建了管理監(jiān)督體系。
第一章，總則。主要是明確配送服務的涵蓋范圍，其產品范圍是指在省醫(yī)藥集中采購平臺下單采購的全部藥品和醫(yī)用耗材，其醫(yī)療機構范圍是指在省醫(yī)藥集中采購平臺參與采購的全部醫(yī)療機構，不局限于集中帶量采購產品。
第二章，配送企業(yè)信息管理。文件明確，具備配送資質和配送能力的配送企業(yè)應在醫(yī)藥采購平臺進行信息登記，并以14個市州為配送單元勾選省內配送區(qū)域，勾選相應產品和市州即承諾可向全市州區(qū)域醫(yī)藥衛(wèi)生機構開展相應產品的服務配送。
第三章，配送服務要求。主要明確了配送原則、配送解除、采購要求、時限要求、質量要求、服務要求、驗收要求、票據要求、結算要求、保供要求等內容。對醫(yī)院采購，明確“一周內，三級、二級和其他醫(yī)療機構對同一配送公司下單一般分別不超過3次、2次、1次（急搶救藥品及醫(yī)用耗材除外）。醫(yī)療機構發(fā)送的采購訂單，配送企業(yè)應在24小時內確認”。對配送時限，明確“自確認訂單時間起算，急搶救藥品、急搶救需使用的醫(yī)用耗材12小時內送到，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（原則上為距縣城50公里以上）24小時內送到；一般藥品和醫(yī)用耗材，應在訂單確認后48小時內送到，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、冷鏈產品應在訂單確認后72小時內送達（不含節(jié)假日）”。對貨款結算，明確“原則上醫(yī)藥貨款結算周期不超過3個月”。這些主要是更好規(guī)范配送服務有關事項。
第四章，配送服務評價。重點圍繞及時響應、供應配送能力、服務質量3個方面，從訂單響應率、配送及時率、配送數量滿足率、配送覆蓋率、醫(yī)療機構滿意度、醫(yī)保部門評價6個維度，由省醫(yī)藥集中采購平臺按季度進行評價打分，并對全年配送情況進行綜合評價，年度周期內配送企業(yè)綜合得分80分及以上的為重點推薦企業(yè)，次年度在醫(yī)保招采管理系統(tǒng)標記為綠色標；60—79分的為合格企業(yè)，標記為藍色標；60分以下為有配送風險企業(yè)，標記為黃色標；配送企業(yè)年度得分60分以下且在全省排名后20位，或上年度失信行為信用評級為“嚴重”“特別嚴重”等級的，為有重大配送風險企業(yè)，標記為紅色標。被標記為“紅”或“黃”色標的配送企業(yè)，一個年度內醫(yī)保招采管理系統(tǒng)將進行自動警示，并對生產企業(yè)選擇與其建立配送關系時進行系統(tǒng)告警提醒。市州醫(yī)保部門可對有配送風險企業(yè)實施一定期限的暫停醫(yī)保基金直接結算等處理。另外，鼓勵被標記為“紅”或“黃”色標的配送企業(yè)進行配送服務評價修復，被標記為“紅”色標的6個月、被標記為“黃”色標的3個月自評達到合格以上標準的，經申請和省級復核后可按相應等次進行標記。這一評價體系將促進配送企業(yè)提高配送服務質量和效率，更好服務醫(yī)療機構采購配送需求。
第五章，附則。主要明確了相關部門職責。
游客
湖南，湖南的系統(tǒng)里還是看不到采購明細已完成模塊，是還沒有完善好嗎，大概什么時候完善好，我們能看到呢
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湖南， 完成退貨之后是收貨數量和收貨金額會變成0 吧 我看這里也沒有退貨數量和退回金額的字段
湖南平臺集采產品三方協(xié)議簽訂流程
湖南集采協(xié)議簽訂，我們廠家點了配送，好幾家配送企業(yè)反映他們在系統(tǒng)里沒有找到確認的模塊是什么情況
湘西開展三明采購聯(lián)盟（全國）湘西專區(qū)醫(yī)用耗材平臺未中選同品種按不高于中選價格申請繼續(xù)掛網工作
湖南不活躍區(qū)產品需要幾筆交易才會轉入活躍區(qū)
湖南不活躍區(qū)的產品影響交易嗎
湖南的備案采購有采購量的限制嗎
湖南點配送的時候，配送企業(yè)可以拒絕嗎
湖南新政策產品申報需要提供三個外省掛網截圖嗎
湖南市際聯(lián)盟低值醫(yī)用耗材集中帶量采購帶量項目注冊證過期更新怎么操作？
湖南招采登錄系統(tǒng)顯示空白
湖南運動醫(yī)學三方協(xié)議管理狀態(tài)是已確認配送待確認，是需要配送企業(yè)確認嗎？但是配送企業(yè)模塊沒有數據確認
湖南產品掛網是多久沒交易會標識非活躍區(qū)？
湖南（株洲）一次性使用腹腔穿刺器等五類低值醫(yī)用耗材集中帶量，膠片類產品，之前醫(yī)院在報量的時間有區(qū)分I型和II型嗎
湖南有筆訂單已經上傳了發(fā)票，現在信息有誤需要線下結算，系統(tǒng)里面是要怎么操作？
湖南省市際聯(lián)盟（湘潭）創(chuàng)口敷料類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選供應清單確認內容：
湖南省市際聯(lián)盟（湘潭）創(chuàng)口敷料類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選供應 中選供應清單確認時間：
湖南創(chuàng)口敷料產品供應價格是最小使用單位的價格還是銷售包裝單位的價格（9-15電話）
湖南省市際聯(lián)盟（湘潭）創(chuàng)口敷料類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選產品確認有誤 申訴材料有什么要求
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