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《浙江省醫院評審辦法》政策解讀
發布時間:2024/03/19 信息來源:查看

??? 為貫徹《醫療機構管理條例》《醫療機構管理條例實施細則》,我委組織編制了《浙江省醫院評審辦法》。

??? 一、起草背景

??? 國務院1994年制定了《醫療機構管理條例》,并于當年9月1日起開始施行,2016年、2022年分別進行了修訂。原衛生部1994年制定了與之配套的《醫療機構管理條例實施細則》,并經過2006年、2017年兩次修訂,明確規定我國實行醫療機構評審制度。1995年原衛生部發布了《醫療機構評審辦法》,2011年更新為《醫院評審暫行辦法》,明確要求各地參照制定本地區醫院評審辦法或實施細則,因此我省于2003年制定了《浙江省醫療機構等級評審管理辦法》,并于2010年進行了修訂。2019年我省制定了《浙江省醫院評審辦法》,取代原《浙江省醫療機構等級評審管理辦法》。為適應醫院等級評審工作發展需要,現我省對2019年版《浙江省醫院評審辦法》進行修訂。

??? 二、文件依據

??? 1.《醫療機構管理條例》(根據2022年3月29日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂)

??? 2.《醫療機構管理條例實施細則》(根據2017年2月21日《國家衛生計生委關于修改〈醫療機構管理條例實施細則〉的決定》修訂)

??? 3.《醫院評審暫行辦法》(衛醫管發〔2011〕75號)

??? 三、主要內容

??? 《浙江省醫院評審辦法》共有6章32條,分為總則、評審規則與等級管理、評審權限與組織、評審程序與結論、監督管理、附則6個部分。

??? 第一章總則部分,明確了文件制定依據,確定從黨建工作、功能定位、執業行為、醫療質量、服務能力、管理水平和智慧醫院、清廉醫院建設8個維度對醫院開展綜合評審,并規定評審結論有效期4年。明確資源重組后實施一體化管理、同一法人單位的院區或分支機構作為總院的組成部分共同參加評審(醫共體除外),并對醫院一體化管理進行了界定。明確醫院等級評審工作堅持以評促建、以評促改、能上能下的動態評審機制。

??? 第二章評審規則與等級管理部分,規定了醫院具體等級分類,以及未出臺評審標準的醫院參照級別確定。明確了新建醫院申請等級評審原則上需從乙等開始,申請時間要求及逾期未申請處理。明確醫院等級評審中公立醫院績效考核結果運用。明確醫院發生重大事故事件處理。

??? 第三章評審權限與組織部分,規定了醫院評審分級負責,明確了省市縣三級職責。評審由相關領域專家組成的專家委員會負責,在同級衛生健康行政部門領導下開展工作。同時組建評審員庫,由相應領域專家組成,負責現場評審。同時明確了評審員任職條件及日常管理要求。

??? 第四章評審程序與結論部分,規定醫院等級評審標準制定原則及程序。醫院評審申請實行逐級審核,允許醫院申請緩評1年。明確醫院評審開展形式,評審結論分為合格、不合格,對初次評審結論為“不合格”的醫院下達整改通知書,給予3—6個月整改期,再次評審結論不合格的,由衛生健康行政部門根據評審具體情況確定降低或者撤銷醫院等級。

??? 第五章監督管理部分,規定衛生健康行政部門加強對醫院評審工作的組織領導與監督管理。對評委會委員、評委會辦公室工作人員干預正常評審工作的,利用職務之便或者工作之便謀取不正當利益的,明確了相應措施。

??? 第六章附則部分規定本辦法施行時間,同時廢止2019年印發的《浙江省醫院評審辦法》。



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