??? 一、制定背景
??? 為深入貫徹落實《江蘇省推動中醫藥振興發展重大工程實施方案》和蘇州市委、市政府《關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》,充分發揮我市“吳門醫派”中醫藥特色優勢,在更高起點、更高層次、更高目標上推進中醫藥振興發展,近日,蘇州市政府辦公室印發了《蘇州市促進中醫藥振興發展三年行動計劃(2024~2026年)》。
??? 二、指導思想
??? 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于中醫藥工作的重要論述,堅持新時代黨的衛生健康工作方針,圍繞人民群眾對高品質衛生健康服務的需求,以吳門醫派發展“傳承精華、創新融合”為主線,持續強化中醫藥服務體系建設,優化資源配置,完善投入機制,加大服務供給,提升服務水平,推動中醫藥高質量跨越式發展,為推進健康蘇州建設和增進人民健康福祉作出更大貢獻。
??? 三、總體目標
??? 力爭通過三年時間,把蘇州打造成全省乃至全國中醫藥發展的高峰。全市基本建成網絡健全、功能完善、特色明顯、治理高效、覆蓋市民全生命周期的中醫藥服務體系,依托中國中醫藥聯合研究生院、國家區域醫療中心落地在蘇的有利條件,加快補齊、診療水平、科研能力、高層次研究型人才、中醫藥研發創新、產業發展方面的短板,全面帶動中醫醫院提升省、市域診療能力,培育一批在全國、全省具有重要影響力的中醫名院、名科、名醫、名藥及中藥名企。
??? 四、具體內容
??? (一)加強體系建設,建設中醫藥創新服務高地
??? 1.優化中醫醫療資源布局
??? 2.推進高水平中醫醫院建設
??? 3.健全中西醫協同發展診療體系
??? 4.加強基層中醫綜合服務能力建設
??? 5.均衡中醫護理資源配置
??? 重點任務:
??? 1.實現全市域公立中醫醫院全覆蓋,力爭新增1~2所三級甲等中醫醫院,1所三級中醫醫院。
??? 2.搭建國家級中醫醫療資源平臺,推動中醫類國家醫學中心(中醫類心血管病)申報,加快中國中醫科學院西苑醫院蘇州醫院的建設。
??? 3.積極培育1~2個中西醫結合“旗艦”醫院,3~5個中西醫結合“旗艦”科室。
??? 4.全面實現社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中醫藥服務全覆蓋,等級中醫館建設比例達到國家標準。
??? (二)加強人才引培,實施中醫藥人才培育登峰計劃
??? 1.推進中醫精英人才引培
??? 2.強化中醫人才梯隊建設
??? 重點任務:
??? 1.加大引進國醫大師、全國名中醫、岐黃學者團隊的力度,爭取新增省級以上傳承工作室3~5家,江蘇省名中醫10名,遴選新增一批蘇州市名中醫及吳門醫派傳承指導老師。
??? 2.出臺《關于加強中醫藥人才工作的若干舉措》。
??? 3.培養中青年中醫優才150名,西學中人才300名,基層中醫藥骨干人才300名,基層名老中醫傳承人100名。
??? (三)加強專(學)科建設,啟動中醫名科攀峰計劃
??? 打造優勢特色專(學)科集群
??? 重點任務:
??? 爭取創成國家優勢專科8~10個,建強40個省級重點專科,新增40個以上市級重點專科
??? (四)加強挖掘轉化,促進吳門醫派傳承與開放發展
??? 1.推進吳門醫派研究與保護工作
??? 2.構建現代化中藥制劑創新體系
??? 3.打造中醫藥智慧服務應用場景
??? 4.加強中醫藥產業知識產權運用和保護
??? 重點任務:
??? 1.全面加強江蘇省流派研究院吳門分院及吳門醫派研究院一院五所(婁東醫學、虞山醫學、士材學派、婁江醫學、徐靈胎醫學研究所)建設。
??? 2.推動建立以蘇州為中心的溫病學說研究中心。
??? 3.保護傳承“金氏兒科、馬氏喉科、葛氏傷科、鄭氏兒科、尤氏針灸”等中醫特色療法,建立吳門醫派非遺傳承聯盟。
??? 4.形成8~10個中醫特色鮮明、臨床療效評價好的優勢病種診療方案。
??? 5.探索建立能實現高質效中醫藥科研產出的中醫方藥轉化創新中心,遴選一批具有吳門醫派特色的中藥協定處方,爭取1~2個優質制劑品種向中藥新藥轉化。
??? (五)強化管理體系,實施中醫藥綜合改革工程
??? 1.促進中醫藥綜合發展政策落地
??? 2.推進基層醫療機構中藥制劑調劑應用
??? 重點任務:
??? 1.推進符合中醫藥特點的醫保支付方式改革
??? 2.推動對中醫優勢病種實行中西醫同病同效同價
??? 3.探索醫療機構中藥制劑多地區共享共用機制
??? 五、保障措施
??? 1.加強組織領導
??? 2.強化投入保障
??? 3.加強監測評估
??? 4.營造良好氛圍