根據(jù)衛(wèi)計委最新消息，耗材集采過程中出現(xiàn)串通報價、操縱價格、商業(yè)賄賂、不執(zhí)行中標(biāo)價格、不供貨、不足量供貨、不配送、不及時配送、網(wǎng)外交易等行為的，企業(yè)將被約談，被全國公示，并被列入“黑名單”，取消掛網(wǎng)資格！
5月31日，云南省公共資源交易管理局和云南省衛(wèi)計委聯(lián)合發(fā)布《云南省藥品集中采購企業(yè)不正常供貨情況約談制度(試行)》、《云南省藥品集中采購企業(yè)違法違規(guī)行為公示制度(試行)》。
兩個文件，從約談和公示兩個方面對耗材生產(chǎn)、配送企業(yè)不正常供貨、違法違規(guī)等行為進行約束。一旦涉及到制度之中規(guī)定的內(nèi)容，則等待耗材生產(chǎn)、配送企業(yè)的輕則約談，嚴(yán)重的還將被全國公示，并被列入黑名單，取消企業(yè)交易資格。
價格欺詐、商業(yè)賄賂、不供貨、不配送等一律被約談
約談制度中提到，對藥品和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上交易過程中相互串通操縱價格、價格欺詐、價格歧視、牟取暴利、商業(yè)賄賂、不執(zhí)行中標(biāo)價格、不供貨、不足量供貨、不配送、不及時配送、網(wǎng)外交易等不正常情況，省采購出讓中心負(fù)責(zé)會同相關(guān)行政主管部門對涉及的生產(chǎn)企業(yè)或配送企業(yè)進行約談。
約談主要內(nèi)容包括但不限于：情況說明、意見交換、風(fēng)險及后果提示、警示勸誡、責(zé)令整改糾正等。
對虛報耗材價格等行為采取約談制度的，云南省并不是第一個。去年11月，甘肅省就曾對未如實填報7大類高值耗材已掛網(wǎng)品種歷史最低價的28家企業(yè)進行約談，并表示若再出現(xiàn)違規(guī)的，則取消違規(guī)產(chǎn)品掛網(wǎng)資格，記不良記錄1次并在網(wǎng)上公示企業(yè)名單，自取消之日起一年內(nèi)不接受該產(chǎn)品的掛網(wǎng)申請。
串通報價、惡意投訴、不供貨、不遵守“兩票制”等將被公示
公示制度則指出，在采購周期內(nèi)，供貨企業(yè)有下列行為之一的予以公示:
（一）提供虛假證明文件或者以其他方式弄虛作假的；
（二）采取串通報價、操縱價格、惡意壓價等手段妨礙公平競爭，或者以非法促銷、虛假宣傳、等手段進行不正當(dāng)競爭的；
（三）進行商業(yè)賄賂，暗中給予回扣，牟取不正當(dāng)利益的；
（四）交易結(jié)果確認(rèn)后不簽訂合同的；
（五）供應(yīng)的藥品質(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)定的；
（六）生產(chǎn)企業(yè)不供貨、不足量供貨或不及時供貨等不履行合同約定的；
（七）配送企業(yè)不配送或不按時配送入圍藥品，造成醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥短缺的;基層藥品配送企業(yè)出現(xiàn)不配送或不按時配送，被州市衛(wèi)生行政主管部門進行處理的；
（八）經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)驗收確認(rèn)，配送的藥品規(guī)格、包裝與入圍規(guī)格、包裝不一致并不同意更換的；
（九）以其他非入圍藥品取代入圍藥品進行配送的；
（十）在集中采購、配送及銷售過程中存在價格違法行為的；
（十一）不遵守云南省“兩票制”相關(guān)規(guī)定的；
（十二）其他違法違規(guī)行為。
至于公示的方式，則將通過全國公共資源交易平臺（云南省）和云南省藥品集中采購平臺網(wǎng)站向社會公示，并交互至云南省信用信息共享平臺，依托“信用中國（云南）”網(wǎng)站予以公開。
也就說，企業(yè)只要出現(xiàn)以上12種行為中的任意一種，就將被全國公示，被“信用中國（云南）”認(rèn)定失信。而在耗材集采這個極度重視信譽的領(lǐng)域，信用即生命，企業(yè)一旦失信，將處處受限，對于部分企業(yè)來說，就如遭受滅頂之災(zāi)。
公示企業(yè)將列入黑名單，取消掛網(wǎng)資格
同時，云南省還將建立違法違規(guī)“黑名單”制度。建立健全藥品及高值醫(yī)用耗材集中采購信用信息庫，對已公示違法違規(guī)供貨企業(yè)列入“黑名單”管理，取消該企業(yè)交易資格，情節(jié)嚴(yán)重的兩年內(nèi)不得參與云南省藥品及高值醫(yī)用耗材集中采購活動。
企業(yè)出現(xiàn)以上12種行為中的任意一種，不僅要被全國公示，還要被列入黑名單，情節(jié)嚴(yán)重的還將直接被踢出局。這也就意味著該耗材企業(yè)不僅會喪失整個云南省的耗材市場，很有可能也將被全國的耗材市場排斥。
縱觀目前各省針對耗材集采的整治措施，黑龍江對出現(xiàn)不配合耗材降價、不回復(fù)醫(yī)療機構(gòu)降價訂單等行為的耗材企業(yè)，納入不良記錄，情節(jié)嚴(yán)重的取消該企業(yè)產(chǎn)品掛網(wǎng)資格。
遼寧對于坐地漲價等行為，將相關(guān)耗材企業(yè)納入誠信不良記錄，2年內(nèi)不得參加遼寧省境內(nèi)的醫(yī)用耗材采購、配送活動；對于停止供貨等擾亂遼寧省醫(yī)用耗材采購秩序的行為，直接將相關(guān)耗材 企業(yè)納入黑名單，永久不得參加遼寧省境的醫(yī)用耗材采購、配送活動。
吉林則對虛報耗材價格等的行為進行通報警示，對惡意造假等的行為進行嚴(yán)肅處理。
除了東三省外，天津、安徽、上海、重慶等地也都對耗材購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂等行為進行了規(guī)范。
隨著耗材集采過程中，耗材生產(chǎn)、配送企業(yè)等越來越多的違法違規(guī)行為相繼暴露，為保證耗材的正常供貨，確保醫(yī)療機構(gòu)的正常運行，更多的整治措施將逐步出臺，新一輪的耗材集采“整風(fēng)運動”或?qū)㈤_始。