各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康委（局），委直屬有關(guān)單位：
?? 現(xiàn)將《2020年全區(qū)中醫(yī)藥工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
自治區(qū)中醫(yī)藥管理局
2020年3月17日
2020年全區(qū)中醫(yī)藥工作要點(diǎn)
?? 2020年，我區(qū)中醫(yī)藥工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華、守正創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)體系內(nèi)涵和能力建設(shè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥質(zhì)量提升和中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防病治病中的獨(dú)特作用，推動(dòng)全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
一、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)
1.持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹牢樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度，鞏固和用好主題教育成果。
2.加強(qiáng)公立中醫(yī)醫(yī)院黨的建設(shè)，推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制全面落實(shí)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
3.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，完善輿情分析研判處置機(jī)制，防范化解衛(wèi)生健康領(lǐng)域中醫(yī)藥工作重大風(fēng)險(xiǎn)。
二、全面落實(shí)中央《意見》和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神
4.制定出臺(tái)我區(qū)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》。召開全區(qū)中醫(yī)藥大會(huì)。
5.協(xié)助自治區(qū)人大修訂《寧夏回族自治區(qū)發(fā)展中醫(yī)藥條例》。制定《自治區(qū)“十四五”中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
6.對(duì)照“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。做好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作。
三、完善優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)供給
7.推動(dòng)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定公立中醫(yī)醫(yī)院章程。繼續(xù)推進(jìn)三級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核，開展二級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核,完善公立中醫(yī)醫(yī)院薪酬分配政策。
8.發(fā)揮自治區(qū)、市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)作用，推進(jìn)中醫(yī)專科聯(lián)盟建設(shè)，支持縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建縣域醫(yī)共體，強(qiáng)化縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院縣域中醫(yī)醫(yī)療中心作用。
9.推進(jìn)自治區(qū)、銀川市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，爭(zhēng)取紅寺堡區(qū)中醫(yī)醫(yī)院立項(xiàng)建設(shè)。完善中醫(yī)藥疫情防控體系建設(shè)，提升中醫(yī)藥疫情防控能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)重大傳染病防治工作中的作用。
10.做好基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃收官，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館全覆蓋。以基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作為抓手，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。
11.開展“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)”“大型醫(yī)院巡查”等活動(dòng)，發(fā)揮10個(gè)自治區(qū)級(jí)中醫(yī)藥質(zhì)量控制中心作用，持續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院感染防控，中藥材質(zhì)量管理等工作。實(shí)施第三批縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。
12.實(shí)施中醫(yī)藥特色康復(fù)能力提升工程，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)診療中心（科）建設(shè)，全面提升康復(fù)服務(wù)能力。
13. 深入開展對(duì)口幫扶工作。繼續(xù)實(shí)施省外、自治區(qū)3家三甲中醫(yī)醫(yī)院對(duì)口幫扶區(qū)內(nèi)6家貧困縣中醫(yī)醫(yī)院，貧困縣群眾中醫(yī)藥服務(wù)獲得感明顯增強(qiáng)。
14.實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”行動(dòng)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）健康信息平臺(tái)應(yīng)用能力,支持中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療能力建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)。
四、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)
15.繼續(xù)實(shí)施全國(guó)名中醫(yī)傳承工作室建設(shè)，完成國(guó)家第四批中醫(yī)優(yōu)秀人才研修項(xiàng)目和第六批中醫(yī)師承項(xiàng)目，培養(yǎng)一批高層次中醫(yī)藥人才，推進(jìn)中醫(yī)藥的傳承與發(fā)展。
16.繼續(xù)實(shí)施全國(guó)中醫(yī)臨床特色技術(shù)、中藥特色技術(shù)、西學(xué)中骨干、西學(xué)中優(yōu)秀人才、中醫(yī)藥創(chuàng)新等骨干人才培養(yǎng)項(xiàng)目，培養(yǎng)一批具有較好的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承或科技創(chuàng)新能力，并做出一定成績(jī)的中醫(yī)藥骨干人才。
17.實(shí)施全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)類別全科醫(yī)生培養(yǎng)，開展基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。繼續(xù)開展確有專長(zhǎng)人員考核，培養(yǎng)、壯大基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
18.完成中醫(yī)藥繼續(xù)教育和中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，不斷夯實(shí)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施自治區(qū)優(yōu)才項(xiàng)目，推進(jìn)京寧人才培養(yǎng)合作深入發(fā)展。
19.開展第三批全區(qū)名中醫(yī)評(píng)選，大力營(yíng)造名醫(yī)輩出的良好氛圍，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
五、實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新
20.推進(jìn)《中國(guó)中藥資源大典·寧夏卷》編纂工作，實(shí)施寧夏醫(yī)科大學(xué)中藥標(biāo)本館建設(shè)項(xiàng)目。持續(xù)加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)藥特色制劑研發(fā)。
21.加強(qiáng)中藥炮制技術(shù)傳承工作。做好中藥飲片辨識(shí)與炮制培訓(xùn)，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片從業(yè)人員技能。
22.實(shí)施好中醫(yī)藥循證能力建設(shè)項(xiàng)目。開展民間中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的整理與挖掘工作，實(shí)施中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)收集整理項(xiàng)目。
六、深化中醫(yī)藥合作交流
23.落實(shí)京寧合作三優(yōu)三平臺(tái)工程協(xié)議，繼續(xù)深入推進(jìn)對(duì)口支援中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、京寧合作中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，開展第八屆北京中醫(yī)藥專家寧夏行活動(dòng)。
24.建立國(guó)內(nèi)名中醫(yī)工作室落地寧夏激勵(lì)機(jī)制。加大各中醫(yī)學(xué)術(shù)流派如經(jīng)方派學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)在我區(qū)的傳播，為我區(qū)中醫(yī)藥人才提升學(xué)術(shù)和臨床經(jīng)驗(yàn)提供更好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
七、加強(qiáng)行風(fēng)和中醫(yī)藥文化建設(shè)
25.加強(qiáng)中醫(yī)藥系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)大醫(yī)精誠(chéng)精神，營(yíng)造中醫(yī)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的醫(yī)療環(huán)境。
26.加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（暫行）》。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為“三合理”（合理用藥、合理檢查、合理診療）。
27.著力抓好行風(fēng)制度化建設(shè)，從思想道德機(jī)制、管理機(jī)制、制約機(jī)制入手，落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，建立行風(fēng)建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
28.發(fā)揮中醫(yī)藥文化宣傳傳播平臺(tái)作用。做好寧夏中醫(yī)“兩微一網(wǎng)”（官方微信、微博、網(wǎng)站）平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，提升中醫(yī)藥法律法規(guī)和科普知識(shí)知曉率。
29.繼續(xù)實(shí)施“中醫(yī)中藥中國(guó)行—中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)”。開展中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)監(jiān)測(cè)。組織中醫(yī)藥文化進(jìn)校園、中醫(yī)藥文化科普巡講等活動(dòng)。
30.做好《自治區(qū)黨委 政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》《寧夏回族自治區(qū)發(fā)展中醫(yī)藥條例》宣傳工作。