各縣、區人民政府，市政府有關部門、單位，中央、省屬在武有關單位：
??? 為全面貫徹落實《甘肅省人民政府關于印發甘肅省“十四五”生物醫藥產業發展規劃的通知》（甘政發〔2022〕44號）精神，進一步加快推動全市生物醫藥產業發展，結合實際制定了《武威市貫徹落實〈甘肅省“十四五”生物醫藥產業發展規劃〉實施方案》，現印發給你們，請認真貫徹落實。
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????武威市人民政府辦公室
?????2023年3月10日
（此件正文公開發布，附件不公開）
武威市貫徹落實《甘肅省“十四五”生物醫藥產業發展規劃》實施方案?
為全面貫徹落實《甘肅省人民政府關于印發<“十四五”生物醫藥產業發展規劃>的通知》(甘政發〔2022〕44號，進一步推動全市生物醫藥產業高質量發展，結合我市實際，制定本實施方案。
一、發展目標
到2025年，全市生物醫藥產業發展環境更加優化、自主創新能力顯著提高、產業競爭實力明顯增強，逐步形成產業布局更優、集聚程度更高、產業規模更大、核心競爭力更強的多點支撐、多業并舉、多元化發展新格局，形成特色鮮明的生物醫藥產業集群。產業規模逐步壯大，力爭全市生物醫藥全產業鏈總規模超30億，年均增長10%以上；創新能力持續提升，培育國家或省級重點實驗室、工程研究中心、技術創新示范企業、企業技術中心、工業設計中心等創新平臺5個以上，重點醫藥企業研發經費支出占主營業務收入比重達到3%。龍頭企業實力顯著提升，培育新增1家主營業務收入10億元以上的骨干企業，1家主營業務收入1億元以上的重點企業。
二、重點領域
（一）現代中醫藥傳承特色發展
以道地中藥材種質資源和標準化基地為基源，加強中藥材種質資源保護與高效利用，加快中藥材標準化、規范化、規模化種植，推動大宗地產中藥材產地加工建設，推進中藥材飲片、配方顆粒生產工藝，大力發展小包飲片、精制切片、超微飲片、工業切片、鮮制切片等新型高品質中藥切片。加強中成藥大品種二次開發，篩選經典名方、名老中醫驗方、醫療機構中藥制劑，開發研制中藥新品種，持續推進中醫藥產業與旅游休閑、健康康養有機結合，積極推進武威漢代醫簡文化園建設國家級中醫藥文化基地建設，促進一二三產業深度融合。（責任部門：市衛生健康委、市農業農村局、市工信局、市發展改革委、市科技局、市市場監管局、省藥監局武威執法檢查局、市文體廣電旅游局、市商務局）
（二）高端醫療器械數字智能發展
持續推進武威重離子醫用加速器臨床應用，帶動集癌癥精準治療、高端裝備制造和運行維護服務為一體的碳離子醫療產業發展。推動用于傳染性疾病、遺傳性疾病、慢性病、腫瘤等疾病篩查的體外診斷產品發展。（責任單位：市工信局、市發展改革委、市科技局、市市場監管局、省藥監局武威執法檢查局、市衛生健康委）
（三）化學藥及制劑創新綠色發展
積極培育引進化學藥品制造企業，建設農藥原藥及中間體、醫藥原藥及中間體等產業。加強與高等院校、科研機構的產學研合作，推進由化工原料、醫藥中間體生產為主向醫藥原料藥及制劑產品為主轉變。加強原研藥、新型制劑等研發，形成“基礎化工原料—醫藥中間體—化學原料藥—化學制劑”產業鏈。（責任單位：市工信局、市發展改革委、市科技局、市農業農村局、市市場監管局、省藥監局武威執法檢查局）
（四）生物信息深度融合發展
開展企業工業互聯網應用試點，推進企業5G內網、物聯網等基礎設施建設，實現信息技術網絡和企業生產控制系統融合應用。支持化工企業更新裝備智能化設備，在危險化學品輸送、投料、反應、分離和干燥等全過程采用DCS、SIS等智能化控制，實現“機器換人”。積極推進化工領域數字化生產車間、智能化工廠建設，培育可復制、可推廣的典型應用場景和經驗做法。加快推進互聯網、大數據、云計算、人工智能等技術在醫學影像輔助診斷、臨床決策支持系統、個體健康診斷以及藥物研發等領域深度應用，培育發展智能醫學影像、智能診療、智能健康管理等新業態。（責任單位：市工信局、市發展改革委、市科技局、市衛生健康委、市市場監管局）
三、重點任務
（一）構建1個引領創新生態系統
──全過程部署創新鏈。完善創新成果轉化機制，支持產業重點領域科技研發和示范應用。推動產業鏈與創新鏈的有機銜接，支持引導高校、科研機構與企業、行業協會等成立企業創新聯合體，聯合攻關產業鏈關鍵技術，突破產業鏈中的短板。打通創新鏈全流程的“雙向鏈接快車道”，驅動更多科技資源向創新能力強、創新效率高的企業集聚，促進創新成果快速轉移轉化并加速產業轉型升級。（責任單位：市科技局、市發展改革委、市工信局）
──標志性建設產業鏈。充分發揮資源優勢，以甘肅普安制藥股份有限公司為龍頭，以宣肺止嗽合劑擴能生產為基礎，圍繞原料藥的種植、加工、銷售、使用等環節細分產業鏈，明晰產業鏈上下游橫向、縱向分布，補齊薄弱環節，全力做好補鏈、延鏈、強鏈的文章，提升產業鏈整體水平，使重點細分產業鏈核心環節在區域內產生根植性，形成布局合理、特色鮮明、優勢突出的產業鏈和產業集群。（責任單位：市工信局、市衛生健康委、市市場監管局、省藥監局武威執法檢查局、市發展改革委、市農業農村局、市商務局）
──高標準打造人才鏈。暢通科技人才流動使用渠道，做好內留外引。加強與知名高校及科研院所合作，依托院校的強勢團隊吸引和集聚國內外產業化高端人才。探索建立靈活的院企合作模式，鼓勵科研院所與企業以專利共享、技術入股的方式進行合作，最大限度地激發科技人才的積極性和創造性。（責任單位：市人社局、市教育局、市科技局）
──多層次拓展資本鏈。積極發揮政府投資基金的杠桿和引導作用，用好用活省內相關產業引導基金，通過天使投資、風險投資、創業投資等新型投融資方式為生物醫藥企業提供投融資服務。完善“政銀企”新型合作機制，深化產融對接合作，分領域、多形式的開展“政銀企”+租賃、擔保、基金、創投等專業性融資對接服務，延伸服務網絡。發揮“科技+金融”作用，鼓勵金融機構提供科技信用貸、科技擔保貸、知識產權質押等服務，加強信貸支持力度。（責任單位：市衛生健康委、市財政局、武威銀保監分局、市發展改革委、市科技局）
（二）形成3大梯次發展產業集群
──鞏固發展現代中醫藥產業集群。建設道地藥材GAP（中藥材生產質量管理規范）生產基地，開展大宗地產中藥材產地加工，推行“龍頭企業+加工車間+專業合作社+種植戶”等產業發展模式，引導中藥生產企業向中藥材產地延伸產業鏈和管理體系，形成全鏈條風險可控的質量管理體系。充分發揮我市中醫藥產業規模優勢，培育壯大龍頭企業，強化要素支撐、優化服務保障，培育發展中醫藥產業重點鏈主企業，做大做強中醫藥優勢品種。推進中醫藥醫養康融合，開展融合中醫特色的養生保健、醫療、康復、護理等服務，建成一批醫養康護一體化的中醫藥醫養結合服務示范機構。力爭到2025年，全產業鏈形成20億現代中醫藥產業集群。（責任單位：市衛生健康委、市工信局、市農業農村局、市發展改革委、市商務局、市文體廣電旅游局）
──全力打造生物制藥產業集群。支持大中型企業集團、鏈主企業整合產業鏈資源，聯合小微企業共同打造生物制藥產業集群，緊盯產業鏈圖譜，積極開展產業合作對接，強化延鏈補鏈強鏈，實現“由弱到強”，強化生物制藥產業鏈高質量發展。積極引進一批顯示度高、帶動性強、經濟效益優的重大創新藥品和器械的產業化項目，建成集研究開發、中試實驗、孵化培育、加工制造于一體的生物醫藥產業基地。（責任單位：市工信局、市市場監管局、省藥監局武威執法檢查局、市發展改革委、市商務局、市科技局）
──聚力建設以高端原料藥引領的化學藥及制劑產業集群。積極發揮精細化工基礎條件，主動承接產業轉移，大力發展專利藥原料藥生產項目，培育化學藥物產業“鏈主”型企業，帶動產業鏈中下游企業共同發展。篩選綜合實力強、科技含量高、研發投入大、發展潛力較大的創新型骨干企業重點培育，支持企業延伸開發建設新項目，實施高端特色新型原料藥產業化項目。支持原料藥中間體生產企業擴規模、增品種，建設特色原料藥制劑一體化生產基地，推進原料藥集約集聚發展。積極引進技術含量高、輻射面廣、帶動性強的好項目、大項目，加快培育壯大一批原料藥生產龍頭企業，打造上下游重點產業集群。推動產業鏈上中小企業“專精特新”發展，培育一批特色突出的“小巨人”企業，形成大中小企業分工協作、互利共贏的產業體系。（責任單位：市工信局、省藥監局武威執法檢查局、市發展改革委、市科技局、市生態環境局）
（三）謀劃4類產業公共服務平臺
──建立關鍵共性技術研發共享平臺。圍繞生物醫藥領域重大共性技術需求，統籌龍頭骨干企業、高校院所、重點實驗室、工程技術研究中心等創新資源，通過鼓勵強強聯合，組織多元投入，加強對外合作，開展協同共建等多種方式，引導企業及研發機構積極承擔、參與關鍵共性技術攻關項目。推動科研儀器、科技文獻、科學數據等科技資源的開放共享，打造創新資源集聚、組織運行開放、結構模式多元的關鍵共性技術研發共享平臺，為生物醫藥產業高質量發展提供源頭技術供給，為科技型中小企業孵化、培育和發展提供創新服務。（責任單位：市科技局、市發展改革委、市工信局、市教育局）
──建立臨床研究支撐服務平臺。加大臨床轉化研究機構、專業及信息化建設，提升臨床轉化研究能力。支持醫療機構、生產企業和高校院所、檢測機構、金融機構等共建實驗醫學研究所和臨床轉化中心等平臺，形成集平臺支持、技術支撐、規范性管理、科研服務支持、多中心協調等多功能一體化臨床研究支撐體系。促進市內醫學公共資源開放共享。支持醫療機構建立研究型病房試點，加快專業化、系統化的臨床研究隊伍建設，組建專業臨床研究聯盟，為臨床研究提供試驗設計、倫理審查、GCP（藥物臨床試驗質量管理規范）核查、藥物警戒、生物統計等全方位服務，形成具有影響力的臨床研究服務保障體系。（責任單位：市衛生健康委、市科技局、市工信局、省藥監局武威執法檢查局）
──建立科技成果公共服務平臺。加大對科研機構、高校院所、企業工程技術研究中心等生物醫藥科技創新資源的統籌利用，加快市場化技術轉移機構建設，增強研究開發、技術轉移、檢驗檢測認證、創業孵化、知識產權、科技咨詢等專業化服務機構的能力。積極參加科技成果專項推介會、技術對接會、成果推介沙龍等活動，促進高校院所與企業、園區、投資機構充分對接合作，推動技術需求與科技成果的精準匹配，實現生物醫藥領域科技成果的擴散、流動、共享。（責任單位：市科技局、市工信局、市發展改革委、市教育局、市市場監管局、省藥監局武威執法檢查局）
──建立先進檢驗檢測服務平臺。實施市、縣區檢驗檢測能力達標工程，健全完善科學權威的藥品、醫療器械和化妝品檢驗檢測體系，建立檢測共享機制，實現數據共享，為不具備建立檢驗機構的企業、機構提供檢驗檢測服務。緊扣碳離子等國產大型醫療器械產業發展需要，著力解決放射性治療器械、無源植入器械、醫用光學器械、醫用生物防護產品質量評價等醫療器械檢驗檢測技術“卡脖子”問題，整體提升我市醫療器械檢驗檢測能力。（責任單位：市市場監管局、省藥監局武威執法檢查局、市工信局、市衛生健康委、市政府國資委）
四、重點工程
（一）創新基礎設施提升工程
依托普安、泰康等特色醫藥龍頭骨干企業和武威重離子治療中心項目建設，支持企業技術研發創新，鼓勵組建行業技術研發中心、產業創新聯盟等公共創新平臺，促進創新成果轉移轉化。加快推進創新平臺建設，支持生物醫藥企業創新平臺發展，積極爭取銜接，力爭武威腫瘤醫院精準醫療與基因檢測技術工程研究中心等一批創新平臺申報認定省級工程研究中心。積極整合高校、科研院所、龍頭骨干企業等科教基礎設施，深入開展全產業發展調研分析、政策研究和項目謀劃，鼓勵開展一批重大課題研究和科研項目，突破一批產業鏈關鍵核心技術，轉化應用一批先進適用技術，不斷提升產業競爭力。（責任單位：市科技局、市發展改革委、市工信局、市衛生健康委、市市場監管局、省藥監局武威執法檢查局、市教育局）
（二）關鍵核心技術攻堅工程
推動源頭創新和底層基礎性技術突破，重點圍繞綠色制藥技術、種質資源篩選創新應用技術、藥材育種技術、分子診斷技術、合成生物技術、生物安全技術等新興領域，以及大數據、人工智能、新材料等與醫藥產業交叉融合等熱點方向，組織關鍵核心技術攻關重大項目。支持組建以生物醫藥龍頭企業為主體、高等院校和科研院所為技術支撐，產學研用相結合的特色醫藥產業創新聯盟、行業技術中心等公共創新平臺，提升產業基礎能力。（責任單位：市科技局、市工信局、市農業農村局、市市場監管局、省藥監局武威執法檢查局、市衛生健康委）
（三）產業鏈供應鏈貫通工程
充分發揮生物醫藥各領域“鏈主”企業保鏈穩鏈作用，依托現有特色醫藥產業鏈鏈長工作機制，打造形成以鏈主龍頭企業為主體，N個多維多層次上下游企業協同配套的細分產業鏈供應鏈“1+N”生態聯合體。加強中小企業補鏈強鏈作用，開展“專精特新”中小企業培育行動，打造生物醫藥產業細分領域的單項冠軍，不斷提升產業鏈企業專業化、精細化、特色化、新穎化能力，孵化一批瞪羚企業、國家級專精特新“小巨人”企業，提升我市生物醫藥產業核心競爭力。圍繞“薄弱缺”重點環節，統籌推進生物醫藥領域標志產業鏈情況摸排，加強防范應對產業鏈斷鏈斷供風險，提升極端情況下穩定產業鏈供應鏈的能力和水平，實現產業鏈供應鏈的自主可控。（責任單位：市工信局、市衛生健康委、市發展改革委、市科技局、省藥監局武威執法檢查局）
（四）大企業大品種培育工程
──培育壯大龍頭骨干企業。支持現有重點生物醫藥骨干企業做大做強，加大新技術、新產品開發力度，擴大市場占有率，大幅度提升企業規模和實力。瞄準國內百強生物醫藥產業重點企業或境內外上市生物醫藥企業，突出招大引強、招精引優，深化合資合作。（責任單位：市工信局、市衛生健康委、市市場監管局、省藥監局武威執法檢查局）
──強化優勢大品種開發培育。增強中藥材新品種選育，加大長期、穩定與持續的經費的投入、人才培養與平臺建設，擴大標志性中藥材新品種的產出和推廣應用規模，增加市場優質原藥材份額，提高地標性產品的知名度。將臨床療效確切、市場前景好、擁有自主知識產權的中藥大品種，列入隴藥大品種大品牌培育目錄，實時動態管理并及時調整。支持醫藥生產企業建立自產品種的專營藥房，鼓勵藥品零售連鎖企業“走出去”，帶動特色醫藥品種走向全省、全國。加大優勢特色中藥品種二次開發的支持力度，鼓勵企業運用新工藝、新技術等改進優化生產工藝，進一步提升產品市場競爭力和市場占有率。（責任單位：市農業農村局、市工信局、市商務局、市市場監管局、市衛生健康委、市商務局、市科技局）
（五）創新產品推廣應用工程
優化創新產品推廣應用機制，鼓勵醫療機構優先采購本省自主創新產品，加大對療效確切、質量可控、供應穩定的創新產品采購比重。積極推薦市內創新藥品及優勢品種納入國家醫保目錄和國家基本藥物目錄。探索創建由醫療機構和企業共建的臨床試驗基地和品牌應用推廣示范基地，為重點領域研發計劃等形成的重大創新產品提供應用場景。（責任單位：市醫保局、市衛生健康委、市工信局、市市場監管局）
（六）全產業鏈招商引智工程
──加大產業招商引資力度。舉辦綜合性、專題性招商活動，推介我市生物醫藥產業項目，搭建交流洽談平臺，吸引省內外知名醫藥企業入駐。搶抓京津冀、長三角地區醫藥企業產業轉移機遇，積極承接東中部地區原料藥產業轉移，聚力做強原料藥制造產業。依托我市中醫藥資源優勢，聚焦“三類500強”企業和“專精特新”發展方向的“隱形冠軍”企業，招大引強吸引同源企業組團入駐。圍繞龍頭企業，配套發展一批技術精、質量高的醫藥中間體、輔料、包材等中小企業，形成大中小企業分工協作、互利共贏的產業結構。（責任單位：市招商局、市衛生健康委、市工信局、市商務局、市政府國資委、市科技局、市發展改革委）
──拓寬人才引進渠道。支持骨干企業與重點高校院所聯合廣泛對接海內外高層次人才，重點引進一批行業高層次人才；加大人才政策柔性供給和剛性兌現力度，完善落實人才安家補貼、住房保障、科技分紅等激勵制度，強化人才子女入學、配偶就業等服務保障，健全職稱評聘、職級晉升、績效分配等政策激勵機制，全力集聚生物醫藥領域高層次科技人才、高水平管理人才、高素質技能人才。（責任單位：市人社局、市教育局、市科技局）
五、重點舉措
（一）強化質量品牌帶動
──提升品牌建設水平。強化產區環境、地理標志產品保護和道地藥材認證，加快構建區域公用品牌和企業商標品牌協同發展、互為支撐的中藥材品牌體系。實施“甘味”品牌營銷戰略。構建區域公用品牌和企業商標品牌協同發展、互為支撐的“甘味”中藥材品牌體系，創建“甘味”農產品區域公用品牌和企業商標品牌2個以上。引導企業開展商標國內、國際注冊，提高產品品牌的知名度與市場競爭優勢。積極推動區域品牌培育和中藥老字號品牌建設，整合品牌建設資源，重點選擇一批具有一定規模、市場潛力大的醫藥企業進行自主品牌跟蹤和培育，打造一批知名品牌產品。（責任單位：市市場監管局、市工信局、市農業農村局、省藥監局武威執法檢查局）
──完善全流程質量管控。強化種質資源安全和道地藥材質量，利用區塊鏈技術加快建立道地（大宗）中藥材全產業鏈質量溯源試驗示范基地，落實GAP（中藥材生產質量管理規范）要求，實現中藥材全產業鏈質量“來源可知、去向可追、質量可查、責任可究”；加強中藥材種子種苗質量檢驗、產地環境動態評價、有效成分分析、農藥殘留量及重金屬檢測等質量溯源配套服務。強化醫藥質量監控平臺建設，加強臨床研究規范性建設和監管，健全醫藥安全風險監控評估體系，構建涵蓋醫藥原料、醫藥產品、醫藥服務等質量標準一體化的共享數據庫和可溯源體系，為醫藥新品種、中成藥大品種、醫藥新業態產品的質量一致性與品質評價服務提供支持。推動企業嚴格按照GMP（藥品生產質量管理規范）要求，對標國際國內生產質量管理領先水平，采用先進的質量管理方法和質量控制技術，構建完善生產制造和產品質量保證體系。（責任單位：市農業農村局、市市場監管局、省藥監局武威執法檢查局）
（二）數字賦能綠色轉型
──加速數字賦能生物醫藥。積極利用工業互聯網等新一代信息技術賦能新制造、催生新服務，開展智能化、數字化改造升級行動，打造高標準智能工廠、建設數字化示范車間、推進生產線智能化改造，運用新技術、新工藝賦能生物醫藥企業提質增效。探索醫療機構處方與藥品零售信息互聯互通，推動構建覆蓋疾病診療、藥品配送、醫療機構收費、醫保結算等環節的數字化管理體系，實現線上線下深度融合，形成醫療機構、藥品生產經營企業、保險公司、信息技術服務商等共同參與的“互聯網+醫藥”新生態。加快互聯網醫院發展，推廣健康咨詢、在線問診、遠程會診等互聯網醫療服務，規范推廣基于智能康養設備的家庭健康監護、慢病管理、養老護理等新模式。推動藥品安全非現場智能化監管體系建設，實現藥品從原輔料到成品出庫前的全鏈條、全覆蓋、全天候、全自動監測，提升藥品監管效能。（責任單位：市工信局、市衛生健康委、市市場監管局、省藥監局武威執法檢查局、市醫保局、市發展改革委）
──加快綠色升級安全發展。落實國家綠色產業指導目錄，加快綠色低碳循環發展，堅決落實“雙碳”要求，引導企業開展綠色技術創新，采用新型技術和裝備改造優化生產過程，加快淘汰一批揮發性有機物（VOCs）排放高、環境污染嚴重、安全風險高的工藝技術和生產設施，推廣使用清潔能源與環保型原輔材料，有效提升清潔生產水平。鼓勵企業圍繞藥品生產“三廢”治理共性技術和標準開展攻關，開展深化副產物循環利用、“三廢”無害化、減量化、資源化處理，推進綠色產品、工廠、園區等載體建設。深入落實“三線一單”生態環境分區管控要求，對新改擴建醫藥產業項目科學規劃，優化布局，合理選址，從源頭上預防環境污染，降低環境風險。嚴格落實環境影響評價制度和環保“三同時”制度，根據環評分級審批及生態環境準入相關規定，加強醫藥產業項目的環評管理，監督企業配套建設危化品倉儲、危廢集中處理、廢水廢氣污染治理等安全環保設施，提升污染防治水平。（責任單位：市工信局、市生態環境局、市應急管理局）
（三）深化開放合作發展
支持企業開展創新藥國內外同步注冊，與“一帶一路”沿線國家和地區加強投資合作，提升國際市場運營能力，開拓新興醫藥市場。引導企業通過合作開發、技術許可等方式引進國外先進技術，支持企業積極承接國際仿制藥、創新藥產業轉移和創新成果轉化落地。（責任單位：市發展改革委、市商務局、市工信局、省藥監局武威執法檢查局）
（四）提升應急保障能力
──強化重點產品應急保障。探索建設一批應急醫療物資生產能力基地，尤其是針對流通效率低、生產周期長、應急時急需的品類，加強生產能力儲備、流通儲備和醫療機構物資儲備，提高應急擴容轉產能力。推動應急醫療物資儲備基地建設，建立市級儲備中心，在重點縣區建立規模儲備點，全面提升醫療物資統籌調配、綜合管理、協調聯動、分級保障能力。加強公共衛生事件跟蹤監測和分析研判，優化儲備品種結構，及時調整儲備目錄，加強防護用品、短缺藥品、疫苗等的儲備。（責任單位：市工信局、市衛生健康委、市市場監管局、省藥監局武威執法檢查局、市發展改革委、市財政局）
──提高醫療應急防治能力。依托市、縣疾病防控機構、各類專科疾病防治機構、醫療機構、基層醫療衛生機構，構建平戰結合的“四早”防治網絡。借鑒方艙醫院建設經驗，推進大型體育場館、展覽館等公共設施平急兩用改造，可在應急狀態時轉為集中醫學隔離觀察點、方艙醫院或后備救濟救災場所。充分發揮中醫藥防治傳染病核心技術作用，依托武威市中醫醫院，建設市級中醫疫病防治基地，推廣應用傳染病中西醫結合診療方案，提升中醫藥公共衛生應急和傳染病診療救治能力。（責任單位：市衛生健康委、市發展改革委、市工信局、市財政局）
（五）探索產業監測預警
構建產業運行監測預警體系，創新應用信息化手段，集成互聯網、大數據、云計算、人工智能、可視化等前沿技術，打通數據壁壘、整合數據資源，加速向生物醫藥領域擴展，實現生物醫藥全產業信息即時、可視、可感知。圍繞產業整體情況、產業發展趨勢及產業鏈供應鏈安全，加強對國內及區域生物醫藥產業整體狀況監測、產業安全整體態勢研判和行業動態監測、樣本企業監測，探索構建涵蓋生物醫藥重點產業領域，具有區域縱深性、橫向聯動性、系統全面性的產業運行智能化監測預測體系。（責任單位：市工信局、市衛生健康委、省藥監局武威執法檢查局）
六、保障措施
（一）強化統籌協調。各縣區、各部門要加強對生物醫藥產業發展工作的組織領導，定期召開會議統籌推進重點任務落實。市發展改革委、市工信局、市衛生健康委、市農業農村局等相關部門要分領域、分環節研究制定貫徹落實措施，加強對規劃的宣傳、實施指導及協調服務，確保如期實現規劃確定的目標任務。
（二）完善政策配套。各縣區、各部門要圍繞生物醫藥產業發展要素需求，加強與國家及省上政策的銜接，加大財政、稅收、要素等方面的政策支持力度，引導發展資源要素向優勢領域、優勢企業、重點項目、重要環節、重大成果聚集。
（三）強化要素支撐。各縣區、各部門要積極探索構建多方參與、全生命周期支持的金融服務模式，加大統籌平衡用地、用電、用水、排污等指標，將符合國土空間規劃、環評要求的生物醫藥產業用房用地優先納入建設規劃和用地需求，鼓勵通過科學規劃、盤活存量、引入增量等多種方式，進一步拓展生物醫藥產業發展空間。
（四）加強監測評估。要建立健全規劃實施監測評估和動態調整機制，完善監測評估制度，強化對規劃實施情況的動態監測和第三方評估。執行年度總結、中期評估、總結評估工作流程，及時組織開展規劃實施情況評估。根據監測評估結果和發展實際，對規劃指標和任務部署進行及時調整。