1.《規劃》出臺的背景依據是什么？
當前新冠肺炎疫情仍然在全球高位流行，疫情的輸入性風險依舊居高不下，對傳統重大疫情治理模式帶來了巨大影響和嚴峻挑戰。習近平總書記強調“要放眼長遠，總結經驗、吸取教訓，針對這次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛生應急管理體系”。因此，在全球化、跨區域的復雜人口流動背景下，“十四五”期間為有效應對和控制疫情的快速蔓延，提高全區應對突發公共衛生事件應急響應和防控能力，編制整體協同、快速響應、保障有力的《廣西公共衛生應急體系建設“十四五”規劃》成為了當務之急的重要課題任務。
本《規劃》主要是根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》，以及《廣西壯族自治區突發公共衛生事件應急辦法》、《廣西應急體系建設“十四五”規劃》等國家及自治區相關文件要求編制。
2.《規劃》的編制有哪些總體考慮和亮點？
我區地理區位特殊，是全國唯一與東盟國家既有陸地接壤、又有海上通道的省區，對外交流活動頻繁，新發突發傳染病、突發公共衛生事件的威脅日益增加且將長期存在，對我區應對突發公共衛生事件的應急能力和機制提出了更高的要求。同時，群體性中毒事件時有發生，生物安全、海難和核輻射等事故災難潛在發生風險持續存在，亟需優化公共衛生應急管理體制機制，提升我區公共衛生安全水平，以滿足人民群眾對公共衛生安全發展的客觀需要。
《規劃》主要亮點如下，一是將疾控機構實施“兩個允許”寫進規劃，為提升疾控機構薪酬水平，吸引專業人才，加強全區疾控能力建設提供了政策支持；二是把公共設施改造完成率等作為主要發展指標寫入《規劃》，并將“方艙醫院建設”與大中型公共基礎設施的改造結合起來，若目標如期實現將極大地提升全區各地應對重大疫情的能力；三是探索制度創新，提出了建立中越邊境跨國協同抗疫聯防聯控機制，完善突發公共衛生事件防控路徑，彰顯出廣西區域特色。
3.《規劃》的目標是什么？
到2025年，實現全區公共衛生應急管理體系更加健全，體制機制更加完善，人才隊伍不斷壯大，信息化水平不斷提升，應急處置能力持續加強，應急保障體系更加完備，公共衛生應急治理能力達到邊境省區先進水平的總體目標；完成指揮高效、決策科學的公共衛生應急管理系統建設，大中型公共設施“平急兩用”改造，國家級、自治區級重大疫情救治基地和國家中醫疫病防治基地建設等四大類分目標；同時著力達成各級疾病預防控制機構基礎設施達標率、生物安全防護二級實驗室縣級覆蓋率、二級及以上綜合性醫院設置感染性疾病科的比例等27項主要發展目標。
4.《規劃》明確了哪些方面的主要任務？
《規劃》重點針對“十三五”時期及此次新冠肺炎疫情暴露出來的問題，遵循“平急結合”“醫防融合”等原則，從公共衛生應急體系全要素全鏈條統籌考慮，提出了具有廣西特色和時代特征的“一軸六翼”公共衛生應急體系建設任務，即以健全公共衛生應急管理體制機制為軸，以預警響應、醫療救治、人才建設、科技支撐、國際合作、物應急保障為翼，并對應“1+6”的七大主要任務建設要求，設置了七大重大工程和項目。一是健全公共衛生應急管理體制機制；二是全面提升監測預警響應處置能力；三是健全公共衛生應急醫療服務體系；四是加強公共衛生及應急醫療隊伍建設；五是提升公共衛生應急科技水平；六是提升中國—東盟跨區域疫情防控能力；七是完善公共衛生應急保障體系。
5.《規劃》在保障措施方面有什么重大舉措？
為確保《規劃》目標任務順利落地實施，本《規劃》從加強組織領導、完善體制機制、強化評估監督等3方面提出了保障措施。一是加強組織領導，強化責任落實，將公共衛生應急工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，把公共衛生應急體系建設作為當前全面深化改革重要任務。二是完善體制機制，加強資金保障，明確財政事權和支出責任劃分，優化公共財政支出結構，完善公共衛生經費保障管理機制。三是強化評估監督，確保實施成效，制定符合本地實際的實施方案，明確重點難點，細化分解任務，扎實推進工作。