各市、自治州醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，省直有關(guān)單位：
《貴州省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)》已經(jīng)省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
2020年9月12日
貴州省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)
2020年下半年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)和省委十二屆三次、四次、五次、六次、七次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)深化醫(yī)改與新冠肺炎疫情防治相關(guān)工作，更加注重預(yù)防為主，繼續(xù)著力推動(dòng)把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模罨t(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，鞏固健康扶貧成果，進(jìn)一步緩解看病難、看病貴問題，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭提供強(qiáng)力保障。
一、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)
（一）改革完善疾病預(yù)防控制體系。開展全省疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力調(diào)查研究，優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，改善疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)條件。改革完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制職責(zé)，增強(qiáng)公立醫(yī)院傳染病救治能力，推動(dòng)醫(yī)防機(jī)構(gòu)人員通、信息通、資源通。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防控制職責(zé)，健全疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。加強(qiáng)口岸傳染病防控能力建設(shè)。（省衛(wèi)生健康委、貴陽海關(guān)分別負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省中醫(yī)藥局等參與。分別負(fù)責(zé)為各部門按職責(zé)分別牽頭，下同）
（二）完善傳染病監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。落實(shí)傳染病報(bào)告首診負(fù)責(zé)制，改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測機(jī)制，推進(jìn)建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，加強(qiáng)軍地間和部門間傳染病監(jiān)測預(yù)警信息通報(bào)，推動(dòng)健全多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。（省衛(wèi)生健康委、貴陽海關(guān)、省中醫(yī)藥局、省軍區(qū)保障局等分別負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門參與）
（三）健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系。增加防疫救治醫(yī)療設(shè)施和移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援能力建設(shè)。加強(qiáng)藥品和醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備，推進(jìn)核酸實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升核酸檢測能力，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診改造，推動(dòng)落實(shí)“三區(qū)兩通道”要求。提升流調(diào)現(xiàn)場處置能力，加強(qiáng)冷庫硬件建設(shè)，提升冷鏈能力，推進(jìn)方艙醫(yī)院儲(chǔ)備。加大疫苗、藥物和快速檢測技術(shù)研發(fā)投入。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、貴陽海關(guān)、省中醫(yī)藥局等分別負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門參與）
（四）做好秋冬季新冠肺炎疫情防控。制定我省秋冬季新冠肺炎疫情防控方案，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練，壓實(shí)“四方責(zé)任”（屬地、部門、單位、個(gè)人），做好“五有三嚴(yán)”（有防護(hù)指南、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排，規(guī)范發(fā)熱門診設(shè)置管理、嚴(yán)格流行病學(xué)調(diào)查、嚴(yán)防醫(yī)院院內(nèi)感染）等工作。建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機(jī)制。做好為慢性病患者開具長期處方服務(wù)工作。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)。排在第一位的為牽頭部門，下同）
（五）加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)學(xué)科建設(shè)和后備人才培養(yǎng)。強(qiáng)化對包括全科醫(yī)生在內(nèi)的臨床醫(yī)生的流行病等公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)。加大力度探索完善公共衛(wèi)生人員準(zhǔn)入使用、待遇保障、考核評價(jià)、激勵(lì)機(jī)制等。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省醫(yī)改辦分別負(fù)責(zé)，省財(cái)政廳等參與）
二、深入實(shí)施健康貴州行動(dòng)
（六）持續(xù)改善生產(chǎn)生活環(huán)境，倡導(dǎo)健康文明生活方式。完善健康科普工作機(jī)制。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。完善農(nóng)貿(mào)市場新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范功能分區(qū)和布局，加大規(guī)范化管理和監(jiān)督執(zhí)法力度。配合國家相關(guān)部門做好預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則修訂工作。深入開展新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局分別負(fù)責(zé)）
（七）加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康促進(jìn)。開展全國綜合防控兒童青少年近視評議考核。全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康教育工作。推動(dòng)?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)擴(kuò)面。組織開展失能老年人評估、健康服務(wù)指導(dǎo)和老年人健康體檢工作。（省教育廳、省衛(wèi)生健康委分別負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省民政廳、省體育局、省中醫(yī)藥局參與）
（八）提升慢性病防治水平。完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。以高血壓、糖尿病等慢性病管理為突破口，強(qiáng)化基層防治結(jié)合。以心腦血管疾病、癌癥、塵肺病早期篩查干預(yù)為切入點(diǎn)，推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)融合。加強(qiáng)癌癥預(yù)防與篩查科普工作。推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。（省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）
（九）加大傳染病、地方病、職業(yè)病等防治力度。做好冬春季流感防控工作。鞏固地方病防治成果，持續(xù)消除碘缺乏病、燃煤污染型砷中毒和克山病危害，基本消除燃煤污染型氟中毒危害。持續(xù)保持全省瘧疾消除態(tài)勢。推進(jìn)全省職業(yè)病危害普查和職業(yè)健康達(dá)人工作。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）
三、深化公立醫(yī)院綜合改革
（十）健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員績效考核機(jī)制。推進(jìn)三級公立醫(yī)院績效考核，啟動(dòng)二級公立醫(yī)院績效考核，推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)績效考核。將疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生應(yīng)急處置、健康促進(jìn)與教育等納入考核范圍。推進(jìn)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息公開。按照國家部署，研究制定推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的政策文件。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局分別負(fù)責(zé)，省人力資源社會(huì)保障廳等參與）
（十一）建立和完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)國家文件規(guī)定，按照設(shè)置啟動(dòng)條件、評估觸發(fā)實(shí)施、有升有降調(diào)價(jià)、醫(yī)保支付銜接、跟蹤監(jiān)測考核的基本路徑，整體設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，抓住藥品耗材集中采購、取消醫(yī)用耗材加成等降低藥品耗材費(fèi)用的窗口期，及時(shí)進(jìn)行調(diào)價(jià)評估，達(dá)到啟動(dòng)條件的要穩(wěn)妥有序調(diào)整價(jià)格。推動(dòng)完善醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，及時(shí)審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。監(jiān)測公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、成本、費(fèi)用、收入分配及改革運(yùn)行情況等，并作為實(shí)施醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整的基礎(chǔ)。強(qiáng)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)成本核算。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局分別負(fù)責(zé)）
（十二）深化薪酬制度和編制管理改革。落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，按照國家部署，全面推開公立醫(yī)院薪酬制度改革，完善公立醫(yī)院薪酬總量核定、內(nèi)部績效考核和收入分配辦法，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障與激勵(lì)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌盤活用好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域編制資源，重點(diǎn)用于加強(qiáng)公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、各級疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制配備。（省委編辦、省人力資源社會(huì)保障廳分別負(fù)責(zé)，省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局參與）
（十三）落實(shí)政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置等投入政策，加大對中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院和傳染病區(qū)的支持力度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)化解公立醫(yī)院符合規(guī)定的長期債務(wù)，嚴(yán)禁舉債建設(shè)和超標(biāo)準(zhǔn)裝修，對公立醫(yī)院違規(guī)舉債行為嚴(yán)肅問責(zé)。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局分別負(fù)責(zé)）
（十四）加快推進(jìn)建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)工作，加大對國家試點(diǎn)建設(shè)督導(dǎo)力度，持續(xù)推進(jìn)省級試點(diǎn)工作，建立省級試點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)、省中醫(yī)藥局分別負(fù)責(zé)，省委編辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局參與）
（十五）深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動(dòng)，逐步在市（州）層面全面推廣三明和福泉醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)做好公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干取得明顯成效地方培育工作，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。（省醫(yī)改辦、各市、自治州醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組分別負(fù)責(zé)）
四、深化醫(yī)療保障制度改革
（十六）提高基本醫(yī)療保障水平。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元，穩(wěn)步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。探索開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。（省醫(yī)保局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）
（十七）推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。推進(jìn)按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)國家試點(diǎn)和按病種付費(fèi)。建立健全醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的協(xié)商談判機(jī)制，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)保基金總額預(yù)算指標(biāo)，加大周轉(zhuǎn)金預(yù)撥力度，減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付壓力。探索緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)行總額付費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。制定我省落實(shí)國家醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案。（省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）
（十八）加強(qiáng)醫(yī)保基金管理，健全監(jiān)管機(jī)制。開展基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)保智能監(jiān)控，推廣視頻監(jiān)控、人臉識別等技術(shù)應(yīng)用，探索實(shí)行省級集中監(jiān)控。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療保障”、全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺加快建設(shè)，做好與全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺的對接。（省醫(yī)保局負(fù)責(zé)）
（十九）加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供包括醫(yī)療、疾病、康復(fù)、照護(hù)、生育等多重保障的綜合性健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。積極引入社會(huì)力量參與醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)。（省醫(yī)保局、貴州銀保監(jiān)局分別負(fù)責(zé)）
五、健全藥品供應(yīng)保障體系
（二十）完善藥品耗材采購政策。落實(shí)國家組織集中采購和使用藥品品種范圍，開展高值醫(yī)用耗材集中采購試點(diǎn)。開展省級藥品貨款網(wǎng)上統(tǒng)一結(jié)算，鼓勵(lì)市（州）探索醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接與藥品生產(chǎn)或流通企業(yè)結(jié)算藥品貨款。全面執(zhí)行中選藥品和高值醫(yī)用耗材的采購、配送和使用政策。進(jìn)一步改革完善藥品采購機(jī)制。完善新冠病毒檢測相關(guān)集中采購、醫(yī)保支付等政策。（省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委分別負(fù)責(zé)，省財(cái)政廳、省藥品監(jiān)管局參與）
（二十一）促進(jìn)科學(xué)合理用藥。制定貫徹落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范臨床用藥管理辦法的文件。實(shí)施合理用藥監(jiān)測，定期公布監(jiān)測情況，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化和規(guī)范用藥結(jié)構(gòu)，促進(jìn)優(yōu)先配備使用國家基本藥物，落實(shí)“能口服不肌注、能肌注不輸液”等要求。加強(qiáng)省醫(yī)藥監(jiān)管平臺建設(shè)與應(yīng)用，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)對接。按照國家部署推進(jìn)藥品臨床綜合評價(jià)工作，落實(shí)國家重大疾病基本用藥臨床綜合評價(jià)試點(diǎn)工作。落實(shí)國家鼓勵(lì)仿制藥品目錄。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）
（二十二）加強(qiáng)藥品耗材使用監(jiān)管。逐步建立完善藥品信息化追溯機(jī)制，實(shí)現(xiàn)疫苗以及國家組織集中采購和使用藥品“一物一碼”，選取部分高值醫(yī)用耗材等重點(diǎn)品種實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識。參與建設(shè)全國統(tǒng)一開放的藥品集中采購市場，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和功能規(guī)范，推進(jìn)醫(yī)保藥品編碼的使用。落實(shí)全國醫(yī)保高值醫(yī)用耗材分類與編碼，探索實(shí)施高值醫(yī)用耗材注冊、采購、使用等環(huán)節(jié)規(guī)范編碼的銜接應(yīng)用。（省醫(yī)保局、省藥品監(jiān)管局分別負(fù)責(zé)，省衛(wèi)生健康委等參與）
（二十三）做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作。推進(jìn)短缺藥品多源信息采集平臺和部門協(xié)同監(jiān)測機(jī)制建設(shè)。實(shí)施短缺藥品停產(chǎn)報(bào)告制度和清單管理制度。建立健全藥品耗材價(jià)格常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。加大對原料藥、進(jìn)口藥等壟斷違法行為的執(zhí)法力度。協(xié)調(diào)有資質(zhì)有文號的企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)短缺藥品。支持相關(guān)企業(yè)技術(shù)改造升級，支持綜合實(shí)力強(qiáng)、小品種藥物批準(zhǔn)文號較集中的企業(yè)建設(shè)小品種藥物集中生產(chǎn)基地。支持各方積極參與，推動(dòng)國有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，保障可持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。（省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局、省藥品監(jiān)管局分別負(fù)責(zé)，省中醫(yī)藥局參與）
六、統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)改革
（二十四）推進(jìn)分級診療和醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)。全面推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提升城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力，健全分級診療制度，強(qiáng)化基層衛(wèi)生防疫。深化縣域綜合醫(yī)改，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，促進(jìn)“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體”。在全省9個(gè)市（州）建設(shè)城市醫(yī)療集團(tuán)。推動(dòng)落實(shí)對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務(wù)收入多渠道補(bǔ)助政策。加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，推進(jìn)新一代信息技術(shù)在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務(wù)模式的重塑。支持社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展。對受疫情影響的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予扶持。按照國家部署，制定全面建立優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的實(shí)施方案。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局、省醫(yī)改辦等分別負(fù)責(zé)）
（二十五）促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。在綜合醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、專科醫(yī)院等大力推廣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式，并將實(shí)行情況納入醫(yī)院等級評審和績效考核。加強(qiáng)基本中醫(yī)藥循證能力建設(shè)，啟動(dòng)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)，開展中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)試點(diǎn)，提高中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)急和救治能力，發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疫情救治中的獨(dú)特作用。鼓勵(lì)引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)圍繞國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的中醫(yī)優(yōu)勢病種和診療項(xiàng)目提供中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)縣（市、區(qū)、特區(qū)）中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整時(shí)重點(diǎn)考慮體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。制定實(shí)施促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，加快推進(jìn)我省中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（省中醫(yī)藥局、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局分別負(fù)責(zé)）
（二十六）扎實(shí)做好健康扶貧。全面解決基本醫(yī)療有保障突出問題，強(qiáng)化貧困地區(qū)衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)、技術(shù)能力提升等方面的政策支持。按規(guī)定做好農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障工作，縣域內(nèi)繼續(xù)實(shí)施“先診療、后付費(fèi)”；市域內(nèi)全面推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式，一單清”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。加大對“9+3”貧困縣的指導(dǎo)支持力度，加強(qiáng)防控重大傳染病、地方病攻堅(jiān)工作。改善貧困地區(qū)營養(yǎng)不良等問題。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局、省扶貧辦等負(fù)責(zé)）
（二十七）完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)和督察機(jī)制。開展“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)工作。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管責(zé)任追究及督察機(jī)制。制訂加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督體系建設(shè)若干規(guī)定，推進(jìn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)合理醫(yī)療檢查。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）
各地各有關(guān)部門要強(qiáng)化大衛(wèi)生大健康理念，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，將醫(yī)改任務(wù)完成情況作為政府目標(biāo)管理績效考核的重要內(nèi)容，落實(shí)醫(yī)改述職制度，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和深化醫(yī)改各項(xiàng)工作。省醫(yī)改辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展監(jiān)測評估，建立任務(wù)臺賬并適時(shí)通報(bào)，開展我省“十三五”醫(yī)改規(guī)劃評估，并加強(qiáng)醫(yī)改宣傳引導(dǎo)，及時(shí)解讀政策措施，凝聚改革共識，提升改革合力。