各縣(區)人民政府,巴中經開區、文旅新區管委會,市政府各部門、直屬事業單位,有關單位:
??? 《巴中市生物醫藥產業招大引強八條措施》已經市政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。
巴中市人民政府辦公室
2023年1月30日
巴中市生物醫藥產業招大引強八條措施
為深入貫徹落實市委、市政府著力構建“1+3”主導產業體系決策部署,培育壯大生物醫藥產業集群,打造西部現代生物醫藥產業基地,力爭“十四五”末全市生物醫藥全產業鏈產值實現超200億元目標,特制定以下工作措施。
一、健全推動機制。各縣(區)(含巴中經開區、文旅新區,下同)參照市“1+3”主導產業鏈長制推動機制,由縣(區)委副書記牽頭攬總、全面協調生物醫藥產業發展;鼓勵縣(區)黨政主要負責人親自抓、親自管。市、縣(區)鏈領導每月至少走出去招商1次,鏈辦和投促部門提供生物醫藥目標企業清單。市鏈辦、市投資促進局、各縣(區)每年分別邀請市級鏈長外出開展具有明確合作意向的投資促進活動1—2次。
二、做實優勢基礎。加快發展中藥材林下種植,持續鞏固中藥材種植面積。加大中藥材優勢大品種枳殼培育力度,推動全市優勢中藥材列入全省中藥材趁鮮加工目錄,加快枳殼等中藥材“352”標準化體系建設。加快中醫藥博物館、中藥材交易市場和川東北中藥材倉儲物流中心建設。推動生物醫藥科研院所、重點實驗室、院士工作站等建設,主動對接相關院士專家,促進生物醫藥科研成果轉化落地巴中。加快生物醫藥產業園區建設,規劃建設化工園區等工業園區時統籌考慮生物醫藥功能分區設置,確保產業承接平臺科學規范、適度超前。
三、明確重點方向。將招大引強重點方向聚焦于生物醫藥“553”(世界五百強、中國五百強和行業前三強),化學藥、中醫藥、醫療器械、生物制藥全國前20強,CRO(醫藥研發)全國前10強等生物醫藥行業領先企業和國內外知名生物醫藥科研院所以及科技領軍人才和創新創業團隊,瞄準中醫藥、醫療器械、化學藥、生物制藥、生物醫藥研發、藥旅融合等領域的重點企業、重點項目。
四、拓展方式方法。推進駐點招商、產業鏈招商、聯合招商、以商招商、商會協會招商、委托招商等多元化招商方式,重點強化商會、協會招商。對引進固定資產投資3000萬元以上生物醫藥產業項目的商會、協會,按照市委、市政府關于投資促進相關政策給予獎勵,所需費用由受益財政承擔。
五、壓實目標任務。有向上爭取重大項目、重大政策、重大平臺、重大成果等任務的生物醫藥聯席會議成員單位要加大向上爭取力度。各縣(區)要科學謀劃、包裝、儲備一批單個項目投資超億元的優質生物醫藥產業大項目,以項目為抓手推動招大引強。從2023年起,巴州區每年要招引落地至少6家生物醫藥相關企業,其中至少1家投資5億元以上的生物醫藥工業企業、力爭1家投資10億元以上生物醫藥相關企業;巴中經開區每年要招引落地至少4家生物醫藥相關企業,其中至少1家投資5億元以上的生物醫藥工業企業、力爭1家投資10億元以上生物醫藥相關企業;恩陽區、南江縣、通江縣、平昌縣每年要各招引落地至少3家生物醫藥相關企業,其中至少各1家投資3億元以上生物醫藥工業企業、力爭1家投資5億元以上生物醫藥相關企業;文旅新區圍繞藥旅融合等每年至少要招引落地1家投資1億元以上的生物醫藥相關企業(項目)。鼓勵縣(區)招引生物醫藥工業企業落戶巴州區、巴中經開區,“飛地經濟”模式另行制定考核、管理、評價辦法。
六、創新金融服務。在川陜革命老區振興發展基金中設立子基金,建立全市生物醫藥產業發展基金。鼓勵地方國有企業通過股權投資、協作配套、產銷合作等方式參與生物醫藥產業招商引進;積極探索整合部分產業發展專項資金,通過地方國有企業以占股5%—20%作產業招商引導投入,建立初期運營缺口補貼、融資貼息和銷售獎補配套機制。加大國家政策性金融工具爭取力度,充分利用政策性銀行大額度、長期限、強保障、低成本的信貸資源推動生物醫藥產業持續低成本發展。
七、落實激勵政策。各縣(區)引進生物醫藥“553”,化學藥、中醫藥、醫療器械、生物制藥全國前20強,CRO(醫藥研發)全國前10強等生物醫藥企業單個工業(研發)投資達3億元、5億元、10億元以上,投資項目在約定期限內完成建設投資并投產的,分別獎勵相應縣(區)100萬元、200萬元、300萬元。
八、強化過程管控。加強對生物醫藥聯席會議成員單位招大引強工作推進情況和重大項目、重大政策、重大平臺、重大成果向上爭取的過程管控。建立生物醫藥產業招大引強動態“責任清單+任務清單”,實時更新招大引強任務,定期協調調度生物醫藥產業招大引強中的困難和問題,確保全市生物醫藥產業招大引強落實落地。各成員單位“外出對接”“引進來考察合作”和“推動成功落地”符合招大引強重點方向的生物醫藥企業,給予過程管控的獎勵激勵,具體辦法在生物醫藥產業鏈年度考核細則中明確。
????本政策措施自2023年3月2日起施行,有效期五年。
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