????? 一、出臺的背景依據
????? 為貫徹落實以基層為重點的新時期衛生與健康工作方針，提升我市基層醫療衛生服務能力，根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》《河南省基本醫療衛生與健康促進條例》《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳關于印發<河南省鄉村醫療衛生體系改革提升攻堅行動實施方案>的通知》（廳文〔2023〕30號）等文件要求，結合我市實際，制定了《洛陽市關于進一步深化改革促進基層醫療衛生服務能力提升的若干舉措》，以下簡稱《舉措》。
?????? 二、《舉措》有哪些重點內容?
????? 《舉措》共3部分，16條具體提升措施，明確了全市基層醫療衛生深化改革工作的目標任務、時間節點、任務分工等，具體如下。
?????? 第一部分為構建優質高效的基層醫療衛生服務體系。 明確基層醫療衛生服務體系構成，根據我市城鄉網絡的不同特點，確定城市、鄉村的分類發展原則。一是構建城市公益協同型社區醫療衛生服務體系，科學布局社區衛生服務機構。二是構建鄉村資源聯動型基層醫療衛生服務體系，優化鄉村醫療衛生機構布局。
????? 第二部分為系統全面提升基層衛生健康服務能力。明確了我市基層醫療衛生服務機構建設標準和服務供給拓展項目。一是提高基層醫療衛生機構標準化建設能力；二是拓展基層醫療衛生機構診療服務能力；三是優化家庭醫生簽約服務能力；四是提升基層中醫藥服務能力。
?????? 第三部分為健全公益高效的基層醫療衛生運行機制。明確了投入責任與范圍，創新、完善了基層用人機制。一是建立穩定的經費投入和補償激勵機制，對政府辦基層醫療衛生服務機構基本建設、設施設備等發展建設予以支持，穩步提高社區衛生服務機構績效工資水平，加大醫保政策對基層傾斜力度。二是打造渠道寬流動暢的基層用人機制。推動洛陽市基層醫生訂單培養定向就業工作，加強縣域醫共體、城市醫聯體、公立醫院領辦城市基層醫療服務機構內部醫療衛生人才一體化配置和管理，分類解決鄉村醫生退出和保障問題。
?????? 三、如何保障《舉措》有效落實？
?????? 一是組織成立基層醫療衛生服務能力提升工作專班，協調各單位各縣區，著力解決《舉措》實施過程中涉及的重點難點堵點問題。二是加強督促落實，工作專班做好人力物力保障，監督實施方案執行情況，定期進行調度，按季度通報進展，確保舉措落地落實。
?????? 四、如何進行政策咨詢？
?????? 大家對《舉措》有疑問，可以咨詢洛陽市衛生健康委員會，政策咨詢電話：0379-63322273。
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