陳鑫代表：
??? 您提出的《關于以病人為中心，完善醫療招標制度建設的建議》收悉，現答復如下：
??? 藥品與醫用耗材的集中采購與供應保證是醫療改革的重點工作。您在建議中從患者角度出發，系統論述了藥品和醫用耗材招標采購中存在的問題，并提出了合理可行的解決辦法，對我們工作很有啟發。國家醫療保障局會同衛生健康委員會經過認真研究，形成回復意見，現答復如下。
?? 2019年5月29日中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過了《關于治理高值醫用耗材的改革方案》。會議指出，高值醫用耗材治理事關減輕人民群眾醫療負擔。要堅持問題導向，通過優化制度、完善政策、創新方式，理順高值醫用耗材價格體系，完善全流程監督管理，凈化市場環境和醫療服務執業環境，推動形成高值醫用耗材質量可靠、流通快捷、價格合理、使用規范的治理格局，促進行業健康有序發展。高值醫用耗材的采購制度改革是其中重要內容。
?? 針對目前招采工作中存在的問題，我們在招采工作中將堅持以下原則：一是堅持以人民為中心，保障臨床用械需求，切實減輕患者負擔，確保醫用耗材質量及供應；二是堅持依法合規，嚴格執行相關政策規定，確保專項采購工作程序規范、公開透明，全程接受各方監督；三是堅持市場機制和政府作用相結合，既尊重以市場為主導的醫用耗材價格形成機制，又更好發揮政府搭平臺、促對接、保供應、強監管的作用，健全以市場為主導的藥品和高值醫用耗材價格形成機制。理順價格體系，讓價格隨市場情況調整。
?? 在下一步工作中，我們將認真采納您的意見，重點做好以下三項工作：一是建立全國價格共享平臺，實現全國范圍內省級藥品、耗材集中采購信息共享；二是建立健全醫保支付價與招標價格聯動機制；三是綜合考慮多方面因素，探索符合藥品、醫療耗材特性的招標方式；四是對于臨床價值高、市場價格較高的獨家產品或專利期產品，探索建立談判機制，以醫保報銷為杠桿，促使其合理形成價格。
?? 感謝您對醫藥價格和招標采購工作的關注與支持，希望您一如既往的幫助和監督我們的工作。
國家醫療保障局
2019年8月12日
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