各省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）衛生健康委，省疾病預防控制中心，省職業病防治研究院，省衛生健康技術監督中心：
現將《河南省衛生健康委2020年“雙隨機、一公開”抽查工作方案》印發你們，請遵照執行。
2020年4月17日
河南省衛生健康委2020年“雙隨機、一公開”抽查工作方案
為規范和加強事中事后監管，創新政府管理方式，規范執法行為，提升衛生健康監督的公平性和有效性，按照《國家衛生健康委辦公廳關于印發2020年國家隨機監督抽查計劃的通知》（國衛辦監督函〔2020〕262號，以下簡稱《計劃》，可在國家衛生健康委綜合監督局網站下載）要求，制訂本工作方案。
一、抽查范圍
根據省政府意見，2020年全省衛生健康系統“雙隨機、一公開”工作按照國家衛生健康委的統一要求開展，涵蓋公共衛生監督、傳染病防治監督、消毒產品監督、醫療衛生監督、計劃生育監督等11個專業，抽查事項實現全覆蓋，抽查比例10.14%。同時，我省將在國家隨機抽查的基礎上推行部門聯合抽查，抽查比例4.86%。抽查對象、抽查內容、抽查頻次、抽查方式和任務要求等依據國家隨機監督抽查計劃及省“雙隨機、一公開”聯席會議辦公室的要求統一組織實施。
二、時間安排
（一）4月，按照國家衛生健康委和省“雙隨機、一公開”聯席會議辦公室的要求，組織開展省級部門聯合抽查。
（二）5月，召開全省衛生健康系統“雙隨機、一公開”工作動員視頻培訓會，安排部署隨機抽查工作任務。
（三）9月，組織開展相關工作調研，通報各地工作開展情況，推進全省“雙隨機、一公開”工作進度。
（四）11月，分別做好隨機抽查相關信息的錄入、匯總及總結報送工作。
三、工作要求
（一）（一）加強組織領導，落實工作責任
2020年“雙隨機、一公開”工作時間緊、任務重、工作量大，各地要根據方案要求，加強領導，統籌安排，精心組織實施。要成立工作領導小組，研究制定具體實施方案，積極爭取各級財政資金支持，建立工作臺賬，明確責任分工，指定專門機構及專人負責。其中縣（區）級監督機構參與一線監督執法的監督員原則上不低于本機構人員總數的70%。各地各部門要按照國家和省規定的任務清單，做到責任落實到科室，落實到每個監督員，嚴格按照專業要求開展監督工作，實現任務到人、責任到人，一級抓一級，層層抓落實。抽查任務中涉及到的檢測任務，原則上由當地疾控機構承擔，不具備相應檢測能力的，可由第三方檢測機構承擔。
（二）統籌協調安排，做好工作銜接
一是做好國家隨機抽查與省級部門聯合抽查工作的銜接。各地要合理安排時間，國家隨機抽查任務和省級抽查工作同時開展、同步完成。二是隨機抽查工作與地方日常工作有效結合，將隨機抽查工作作為日常監督工作的一部分統籌安排。對同一檢查對象，要在兼顧各專業需求的基礎上爭取一次性完成抽查事項，避免對檢查單位造成不必要的干擾。三是各地要將傳染病防治監督抽查工作與醫療衛生機構傳染病防治分類監督綜合評價工作相結合，抽取的單位應當采取分類監督綜合評價方式進行檢查。針對新冠肺炎防控工作，加大醫療廢物處置和病原微生物實驗室生物安全監督檢查力度，要及時將綜合評價結果通報給本級業務管理部門，將評價結果納入日常管理措施中，與醫療機構不良行為記分、等級評審、校驗、醫療衛生機構績效評價、規范化基層醫療機構評審等工作相銜接。四是要積極運用手持執法終端、全過程執法記錄設備等開展抽查工作，提高行政執法效率，增強執法公正性。
（三）加大執法力度，公開抽查信息
各級衛生健康行政部門及其監督機構要加大執法力度，對隨機抽查中發現的違法行為，依法嚴肅查處，對隨機抽查中發現的相關問題、線索要及時通報、協查。各地應在抽查任務完成后按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查結果信息在本級衛生健康委網站“雙隨機、一公開”公示專欄或本級政務網平臺向社會公開。抽查結果信息內容和公開時間要符合相關規定。
（四）把握時間節點，及時上報材料
各地要按照《計劃》要求，嚴格把握時間節點，組織開展監督抽查工作，確保按照規定的時間節點完成國家與省級隨機抽查任務以及相關信息（《計劃》中附件1-4）錄入填報工作。2020年6月1日前完成30%以上學校、50%以上餐具飲具集中消毒服務單位抽查任務的結果報送；7月10日前和8月10日前，分別完成50%以上和80%以上游泳場所抽查任務的結果報送；8月31日前，各地全面完成體育場館等實行非衛生許可管理公共場所、農村設計日供水100噸及以上集中式供水、二次供水的建檔立卡工作。《計劃》中附件2（附表5）應于11月15日前報送省衛生健康技術監督中心（郵箱：hnssjygk@163.com）。
省衛生健康技術監督中心負責對各地上報的數據信息進行收集、匯總統計，組織業務專家對統計結果進行分析，并于11月20日前向省衛生健康委報送全年工作情況報告。
聯 系 人：李景春
聯系電話：0371-85960302