??? 一、政策背景與目的
??? 近年來，為貫徹落實黨中央、國務院及省政府關于“放管服”改革的部署，以優化營商環境、減輕企業負擔、提高審批效率和質量為目標，對藥品零售經營許可換證工作進行了改革。其中，承諾制改革是重要舉措之一，旨在通過企業自我承諾的方式，簡化審批流程，提高審批效率，同時強化事中事后監管，保障藥品安全。
??? 二、主要內容
??? （一）“承諾即換證”
??? 藥品零售店在《藥品經營許可證》有效期屆滿前，依法向藥品監管部門提交換證申請和相關資料，并作出藥品經營條件未發生變化的聲明承諾。藥品監管部門在審核企業提交的材料和承諾后，符合條件的即換發新的許可證。
??? （二）適用范圍
??? 全市連續三年內沒有違法記錄的在營藥品零售藥店。（包括藥品零售連鎖門店、單體藥店等經營主體）。
??? （三）申請與辦理程序
??? 將原有的行政審批環節流程簡化為“申請-審核-發證”三個環節，取消現場檢查環節，優化辦事流程，通過明確承諾內容、簡化申請材料、優化審批程序、縮短審批周期，使經營者更快取得所需許可證，維持藥店連續正常經營。
??? （四）提供便捷服務：推行“網上辦、郵寄辦”服務模式，實現“不見面”審批。
??? 三、政策意義
??? （一）優化營商環境：承諾制換證簡化了審批流程，減少了企業跑動次數和提交材料數量，降低了企業制度性準入成本，優化了營商環境。
??? （二）提高審批效率：通過企業自我承諾和監管部門事中事后監管相結合的方式，大幅提高了審批效率，縮短了企業等待時間。
??? （三）強化事中事后監管：承諾制換證將工作重心從“事前審批”向“事中事后監管”轉變，加強了對企業的綜合監管和違法違規行為的查處力度。
??? （四）激發市場活力：減輕了企業負擔，提高了企業守法經營意識和守信踐諾水平，有助于激發市場主體活力，推動醫藥產業高質量發展。