吉中醫藥發[2022]24號
各市（州）中醫藥管理局，長白山管委會、梅河口市中醫藥管理局，局機關有關處室：
??? 按照吉林省優化營商環境加快項目建設大會精神和省政府工作部署，為全面了解全省中醫藥企業現狀和訴求，推動各地切實為企業辦實事、解難題，助力企業健康快速發展，省中醫藥管理局制定了《吉林省中醫藥管理局全面服務企業調研活動實施方案》，現印發給你們，請遵照執行，并按時報送調研材料。
??? 聯?系?人：辦公室孟姝?趙鴻飛?
??? 聯系電話：0431-80782656??80782658
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吉林省中醫藥管理局
? 2022年2月22日
吉林省中醫藥管理局全面服務企業調研活動實施方案
為進一步樹立服務意識，深入落實吉林省優化營商環境加快項目建設大會精神，強化中醫藥健康領域營商環境建設，深入推進依法行政，按照省政府工作部署，全面開展服務企業大調研活動，特制定方案如下：
一、調研目的
深入中醫藥健康領域相關民營中醫醫療機構、中藥企業調研，摸清企業現狀，了解企業困難，傾聽企業訴求。建立與企業對口聯系機制，明確“三個清單”，即企業問題清單、政府為企業辦實事清單、企業發展潛力清單，通過為企業解決實際問題，營造良好營商環境，助推企業高質量發展。
二、調研內容
（一）支持民營中醫醫療機構、中藥企業發展政策落實情況，包括：《中醫藥法》、《中共中央?國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》、《國務院辦公廳印發關于加快中醫藥特色發展若干政策措施的通知》、《吉林省中醫藥發展條例》、以及《吉林省委?省政府關于促進中醫藥傳承創新高質量發展的實施意見》等。
（二）企業相關訴求：按照我局“三定”方案，企業可在中醫藥醫療、保健、教育、科研、產業、文化等方面提出相關訴求。
1、在執行國家中醫、中西醫結合、民族醫醫療和保健機構及其技術應用的管理規范、標準方面；在中醫藥防治重大疾病、應急公共衛生事件方面。
2、在中醫藥科學研究、技術開發、中醫藥科技成果的轉化、應用和推廣方面；在民族醫藥的理論、醫術、藥物及中醫藥民間驗方的發掘、整理方面；在瀕臨消亡的中醫診療技術和中醫診療生產加工技術保護方面；在中藥資源普查方面。
3、在中醫藥師承教育、畢業后教育、繼續教育和相關人才培訓方面；在推動中醫藥防病治病知識普及方面。
4、在中醫標準化方面；在中醫醫療機構、醫療服務的監管方面。
5、中醫藥對外交流與合作、傳承發展中醫藥文化方面。
（三）優化企業發展環境的對策建議等。
三、調研范圍
中醫藥健康領域相關的民營中醫（中西醫結合、民族醫）醫療機構和中藥種植、加工、生產企業，突出重點產業、重點企業、“專精特新”中小企業。
四、調研形式
成立調研組，采取實地考察、座談交流、問卷調查等形式，邊調研、邊會診、邊解決問題。
五、活動步驟
（一）廣泛調研。充分利用報刊等媒體宣傳服務企業大調研活動，在局網站發布調研表，廣泛征集企業建議，讓企業了解大調研目的，引導企業積極參與調研活動，讓企業擁有更多獲得感。
（二）實地調研。2月23日至3月3日，局領導帶隊深入代表性企業，摸清問題，傾聽訴求，提出對策建議。各市州中醫藥管理局要提前做好相關準備工作，組織民營中醫醫療機構和中藥企業共10家參加座談會，提前填寫企業問題訴求清單（附件1）、企業發展潛力清單（附件3），會后實地調研代表性民營中醫醫療機構和中藥企業各1-2家。
（三）匯總情況。3月4日至3月8日，匯總企業問題清單、政府為企業辦實事清單、企業發展潛力清單，梳理調研中發現的共性、個性問題。分析困難問題，提出解決方案；建立起與企業對口聯系機制。
（四）分析研判。3月9日至3月15日，分析調研成果，并在此基礎上形成至少一個綜合性調研報告，范圍內容較多的可形成多個子調研報告。
六、任務分工
調研活動由局辦公室牽頭、會同有關處室組織實施。局領導帶隊組成3個調研組開展相關實地調研工作。
第一組：
組??長：林天慕
成??員：孟姝、石紹鑫（聯絡員）
聯系方式：0431-80782672
實地調研通化市、白山市。
第二組：
組??長：畢明深
成??員：趙鴻飛、楊志強（聯絡員）
聯系方式：0431-80782678
實地調研延邊州、四平市。
第三組：
組??長：宋秀英
成??員：冷榮久、李欣欣（聯絡員）
聯系方式：0431-80782662
實地調研長春市、遼源市。
七、工作要求
（一）加強組織領導。由我局主要領導負總責、各位局領導擔任調研組組長、選派精干力量組成調研組，集中時間、集中精力，保質保量地完成調研任務。
（二）注重調研協同。各組聯絡員根據組長要求協調所負責的市州中醫藥管理局，組織開展好本組調研工作；各市州中醫藥管理局要提前與調研企業溝通聯系，避免出現多個調研組扎堆一家企業現象。
（三）注重解決問題。按照邊調研邊查擺問題邊整改的要求，深入企業開展調研，做到聽真話、察實情、找短板、析根源、尋實策。
（四）形成調研成果。調研結束后，請各調研組形成企業問題清單、政府為企業辦實事清單、企業發展潛力清單“三個清單”（附件1-3）及一個調研報告，調研報告要有基本情況、有發現問題、有解決措施、有意見建議、有數據分析，并于3月8日前經組長審簽后反饋至辦公室。辦公室匯總后形成全局綜合性調研報告及“三個清單”報省政府。
（五）有關市（州）同步活動。我局未組織開展實地調研的市州：包括吉林市、白城市、松原市、梅河口市、長白山管委會由市（州）中醫藥管理局負責，參照省里方案制定地區調研方案，獨立開展調研活動，并形成“三個清單”（附件1-3）及市州調研報告，于3月8日前以正式文件報送省中醫藥管理局辦公室。
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附件：1.企業問題訴求清單
2.政府為企業辦實事清單
3.企業發展潛力清單
附件1
企業問題訴求清單
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填表單位（蓋章）：
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序號
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企業名稱
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所在?市、縣（市）
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企業聯系人
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聯系電話
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企業反應的問題或提出的訴求
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涉及部門
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問題是否得到解決
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備注
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已解決，相關措施
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未解決，相關建議
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附件2
政府為企業辦實事清單
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填表單位（蓋章）：
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序號
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具體事項或要解決的問題
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采取的措施或擬出臺相關政策
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辦理時限
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預期取得的效果
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備注
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附件3
企業發展潛力清單
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填表單位（蓋章）：
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序號
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企業名稱
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所在?市、縣（市）
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企業聯系人
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聯系電話
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企業發展潛力亮點描述
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亟待突破的瓶頸
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預期可實現的經濟社會效益
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有關建議
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備注
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