京衛應急字(2019)33號
各區衛生健康委，市疾控中心，北京急救中心，市衛生健康監督所，地壇醫院，佑安醫院，朝陽醫院，安定醫院，回龍觀醫院：
為進一步加強我市承建的國家衛生應急隊伍的建設管理工作，全面提升重特大突發事件衛生應急能力和處置水平，依據《國家衛生健康委辦公廳關于進一步加強國家衛生應急隊伍建設管理工作的通知》（國衛辦〔2019〕694號）要求，現就有關工作提出如下要求：
一、切實提高認識，強化組織領導
??? 國家衛生應急隊伍是國家衛生健康委規劃建設，市衛生健康委管理，有關醫療衛生機構共同參與建設，承擔突發公共衛生事件防控和各類突發事件緊急醫學救援任務的專業化隊伍。目前，我市建設管理國家傳染病防控隊和中毒處置隊兩支隊伍，120余名隊員來自16個區和有關單位。各區、各相關單位要切實履行好國家衛生應急隊伍建設管理的責任。一是要加強組織領導，成立相關工作領導小組，相關單位的主要負責同志要強化組織領導和統籌協調，定期聽取工作匯報，妥善解決隊伍在“建、管、養、用”方面存在的突出問題。二是要建立健全國家衛生應急隊伍隊長負責制，由隊伍具體承建單位（市疾控中心）主要負責同志擔任隊長，全面負責隊伍建設管理工作。相關單位和各區衛生健康委分管領導要切實加強對本區、本單位國家衛生應急隊員的日常管理，督促其提升業務能力和工作水平。
二、堅持平急結合，強化日常管理
??? 隊伍承建單位要依據《北京市國家衛生應急隊伍管理辦法》（京衛應急﹝2017﹞3號），建立健全隊伍人員、物資、培訓、演練等各項管理制度，指定專人負責隊伍的日常管理工作，不斷完善細化隊伍行動方案、現場處置規范和工作流程。一是要組織制定年度工作計劃并做好年終評估總結。由市疾控中心牽頭，對2016年底隊伍換屆以來的工作進行全面總結，對下一階段重點工作任務進行全面梳理。二是要根據本市突發事件的特點建立針對不同事件和任務的隊伍抽組和運行模式，強化以不同作戰單元為單位開展現場處置的能力。三是要重點強化隊伍音視頻聯通能力建設，盡快填平補齊相關設備，確保在執行現場應急任務時能夠將音視頻信號實時回傳至指揮調度中心。四是充分發揮技術人才優勢，鼓勵隊伍積極參加健康扶貧、防災減災宣傳、巡診義診和科普教育等活動。
三、規范使用標識，樹立良好形象
??? 國家衛生應急隊伍標識包括隊伍名稱、隊旗、隊員臂章、身份識別牌及服裝、裝備、車輛、帳篷、警戒帶、熒光標識條的外觀設計等。各有關單位要按照《國家衛生應急隊伍標識（試行）》（衛辦應急發〔2011〕126號）要求，規范使用標識的內容、樣式、顏色、比例，不得更改。要強化隊員理想信念教育，嚴明各項政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉潔紀律。要注重宣傳國家衛生應急隊伍的典型事跡，大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神，自覺維護國家隊的良好形象。
四、以問題為導向，強化培訓演練
??? 各有關單位要把培訓演練作為提升隊伍應急準備水平和現場處置能力的重要手段，進一步加強培訓演練的針對性和實效性。由市疾控中心牽頭、各相關單位參與，制定年度培訓演練計劃，科學設置培訓課程和演練科目，配置必要的衛生應急培訓演練設施、裝備，定期開展綜合性和專業性的培訓演練。一要以目標和問題為導向，科學設計演練方案，精心籌劃演練內容，把“情景構建”滲透到演練全過程。二是對培訓演練進行全程量化管理。兩支隊伍全年累計培訓時間人均不少于8天，隊伍演練時間不少于12天，實現每屆隊員培訓演練全覆蓋，并對培訓演練進行總結、評估和考核。三是鼓勵隊伍參與跨類別、區域性、綜合性的聯合演練，通過遠程拉練、桌面推演、實戰演練等方式，不斷提升隊伍協同應對突發事件的能力。
五、加強應急值守，迅速響應處置
??? 在京國家衛生應急隊伍要緊緊圍繞重特大突發事件衛生應急現場處置的中心任務開展工作，隨時聽從國家衛生健康委的行動指令。無論在本行政區域內外，一旦發生突發事件，均能做到快速出動，及時響應；對本行政區域內的較大及以上突發事件，按市衛生健康委的統一調度開展現場處置工作。國家衛生應急隊伍要實行24小時值守制度，建立快速響應機制，保持信息暢通、設施設備處于良好運行狀態，確保收到上級指令后能夠迅速集結出動，按要求開展工作，有效保障國家公共衛生安全和人民群眾生命健康。
請各區、各相關單位逐項比照工作要求，將落實本通知的情況于2019年11月8日前報至市衛生健康委應急辦。
? （聯系人：張莉娜，聯系電話：83978600，傳真：83978615
?? 郵箱：yingjiban@wjw.beijing.gov.cn ）
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 2019年10月12日
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