孫潔等3位委員:
??? 你們提出的《關于醫療健康類電子卡融合發展、安全可靠、落地惠民的提案》收悉,經商公安部和人力資源社會保障部,現答復如下:
??? 按照黨中央、國務院要求,為深入貫徹落實《關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》(國發〔2016〕55號),國家醫療保障局緊緊抓住機構改革重要窗口期,全力推進全國統一的醫保信息平臺的建設工作,旨在解決群眾反映最為強烈的問題,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感。目前項目正在實施階段,進展順利。
??? 為滿足群眾醫保身份識別方面多樣化需求,我們將社會保障卡和身份證雙卡識別模式落實到醫保信息化建設中,參保人根據就醫習慣,自主選擇社保卡或身份證就醫結算。同時為適應參保群眾和互聯網發展需要,我們將進一步改進與完善,將基于全國醫保基礎信息庫,為進入信息庫的參保人員自動生成醫保電子憑證,實現基礎信息庫中的參保人員一人一碼,用于醫保身份識別、醫保結算、移動支付等場景,并通過醫療保障部門網站、手機應用以及支付寶、微信等第三方渠道提供服務能力的開放與共享。國家層級醫保信息系統中將建設電子憑證中心,用于統一管理全國的醫保電子憑證,提供電子憑證生成、管理、驗證、簽發渠道管理等服務。安全管理方面,根據醫保電子憑證不同使用階段,通過生物特征識別如人臉識別、指紋識別等方式實現實人認證,同時啟用安全風險控制,參保人使用電子憑證存在安全風險時即時提醒及驗證。
??? 系統開發過程中,注重頂層設計和對地方的指導。今年7月份,印發《醫療保障信息平臺建設指南》,明確要求各地在建設過程中須貫徹使用全國統一的標準規范體系和中臺服務,依托全國統一的技術體系和架構,建設本地全新的醫療保障信息平臺。要求各地按照全省數據集中原則,實現國家和省級數據兩級集中。
??? 公安部組織建設的“互聯網+可信身份認證平臺”,面向居民及行業用戶提供網絡身份認證服務,目前已在多個領域得到應用。衛生健康部門推行的電子健康卡和人力資源社會保障部門推行的電子社保卡,都給群眾提供了更多的便捷。下一步,我們會積極與各相關部門溝通,推進建設融合式發展體系,建立信息共享交換機制,提高政務數據開放與共享水平,不斷提高參保人就醫便捷性。
??? 感謝你們對國家醫療保障工作的關注和支持。
國家醫療保障局
2019年8月29日