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文件解讀：《臨沂市中醫藥振興發展行動方案》
發布時間：2024/02/10 信息來源：查看
2023年12月28日，市政府辦公室印發《臨沂市中醫藥振興發展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），現就有關內容解讀如下：
一、文件背景
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把中醫藥工作擺在更加突出的位置，中醫藥發展迎來了歷史性的發展戰略機遇期。2019年，全國中醫藥大會召開，《中共中央、國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》印發，對新時代中醫藥工作作出全面部署。近年來，各級黨委政府、各部門對中醫藥工作的支持前所未有，中醫藥為新冠疫情防控取得重大戰略成果發揮了重要作用，中醫藥傳承創新發展展現出新氣象。2023年2月，國務院辦公廳印發《中醫藥振興發展重大工程實施方案》（國辦發〔2023〕3號）。2023年10月，省政府辦公廳印發《山東省中醫藥振興發展重大工程實施方案》（魯政辦字〔2023〕167號）。
二、出臺目的
為貫徹《國務院辦公廳關于印發中醫藥振興發展重大工程實施方案的通知》（國辦發〔2023〕3號）和《山東省政府辦公廳山東省中醫藥振興發展重大工程實施方案》（魯政辦字〔2023〕167號），全面落實國家、省重大戰略部署，有必要從全市層面出臺貫徹落實方案，全面推進中醫藥振興發展。
三、文件依據
依據《國務院關于印發中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）的通知》（國發〔2016〕15號）、《中共中央、國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》（中發〔2019〕43號）、《國務院辦公廳印發關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施的通知》（國辦發〔2021〕3號）、《國務院辦公廳關于印發“十四五”中醫藥發展規劃的通知》（國辦發〔2022〕5號）、《中醫藥振興發展重大工程實施方案》（國辦發〔2023〕3號）、《中共山東省委、山東省人民政府印發〈關于促進中醫藥傳承創新發展的若干措施〉的通知》（魯發〔2020〕15號）、《山東省政府辦公廳山東省中醫藥振興發展重大工程實施方案》（魯政辦字〔2023〕167號）等相關文件。
四、主要內容
《行動方案》包括總體目標、主要行動和保障措施三個部分。
（一）總體目標。
到2025年，中醫藥服務功能更加完善，中西醫結合防病治病水平顯著提升，中醫藥特色人才隊伍建設加快推進，中醫藥產業蓬勃發展，中醫藥文化傳播體系更加健全，中醫藥振興發展取得明顯成效。
（二）主要行動。
《行動方案》明確了四大行動19條措施的主要任務。
一是實施中醫藥健康服務能力提升行動。積極創建國家中醫綜合改革示范區先行市，創新中醫藥健康服務模式，加強市中醫醫院省級區域中醫醫療中心建設，推進中西醫融合發展，提升中醫治未病能力，實現中醫藥“防治康管”一體化服務。積極創建全國基層中醫藥工作示范市（縣），固本強基，構建優質高效中醫藥服務體系，全面提升基層中醫藥服務能力。
二是實施中醫藥產業突破專項行動。大力發展臨沂地產名中藥材，重點加強平邑金銀花、郯城銀杏、沂水丹參、費縣山楂、臨沭太子參、蒙陰徐長卿及全蝎等中藥材規范化、規模化種植養殖。提升中醫藥產業化水平，發揮魯南厚普、新時代藥業、山東一方藥業等帶動作用，帶動培育一批優質潛力企業成長為龍頭企業。推動“中醫藥+”融合發展，著力推動中醫藥向健康食品、康養旅游、健康養老等領域跨界延伸。
三是實施中醫藥特色人才培養行動。培養高層次人才，培養具有較大社會影響力和區域競爭力的中醫藥領軍人才、學科團隊。強化基層人才培養，擴大基層中醫藥人才隊伍規模，逐步提升中醫藥診療服務水平。建設中醫藥人才平臺，持續推進臨沂名老中醫（藥工）工作室、工作站建設和中醫藥學科發展，建設一批高水平的中醫藥人才培養平臺。
四是實施中醫藥文化弘揚專項行動。推進中醫藥文化保護和傳承，深入整理挖掘中醫藥特色理論、技術、療法、方藥。促進居民中醫藥健康素養提升，建立健全中醫藥文化知識傳播普及長效機制，常態化開展“中醫藥文化夜市”惠民活動。加強中醫藥文化宣傳教育基地建設，遴選建設一批中醫藥文化體驗館和知識角。有序推進中醫藥文化進校園，增進中小學生對中醫藥和中華優秀傳統文化的知曉度、熱愛度和文化認同。
（三）保障措施。
加強組織領導，充分發揮市促進中醫藥工作領導小組作用，強化責任落實，加大政府對中醫藥振興發展的投入力度，加強監測評估，建立動態調整機制，大力宣傳中醫藥振興發展的進展和成效。?

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