各區衛生健康委，市衛生健康監督所，市疾病預防控制中心：
為落實國家衛生健康委關于開展全國職業病危害現狀統計調查的部署要求，切實做好我市職業病危害現狀調查工作，現將《北京市職業病危害現狀調查實施方案》印發給你們。請按照方案要求，精心組織實施，認真抓好落實，確保圓滿完成任務。
一、各區衛生健康委要高度重視職業病危害現狀調查工作，切實加強領導，落實責任。按照調查對象參考名單，配合調查機構做好溝通協調工作，指引調查路線，確保調查工作順利開展。
二、各區衛生健康委要嚴格遵守調查有關規定，督促指導調查對象做好配合工作，如實提供資料，不得瞞報調查信息。
三、各區衛生健康委要利用報刊、廣播、網絡等多種媒體，廣泛宣傳調查工作的重要意義和有關要求，為調查順利實施營造良好氛圍。
四、市衛生健康委成立全市職業病危害現狀調查工作領導小組及辦公室，辦公室設在職業健康處，負責協調解決調查中存在的問題。指定北京市勞動保護科學研究所為技術支撐單位，負責調查技術指導和調查數據匯總及分析工作。
北京市衛生健康委員會
2020年5月28日
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北京市職業病危害現狀調查實施方案
一、指導思想
認真落實《國家職業病防治規劃（2016-2020年）》《塵肺病防治攻堅行動方案》和《國家衛生健康委關于印發全國職業病危害現狀統計調查制度的函》等文件要求，切實做好北京市職業病危害現狀調查工作，為加強本市職業病防治工作提供決策依據。
二、調查目的
1.全面了解北京市存在職業病危害用人單位數量及不同行業、地區、經濟類型、規模等用人單位分布情況。
2.掌握北京市存在職業病危害因素種類及接觸粉塵、化學毒物、噪聲和電離輻射的勞動者數量、崗位分布等情況。
3.加強北京市職業病危害項目申報、職業健康培訓、工作場所職業病危害因素定期檢測與職業健康檢查等職業病防治工作開展情況。
4.完善北京市職業病危害現狀數據庫，為進一步加強職業病防治工作提供基礎依據。
三、調查對象
本次調查對象涵蓋全市采礦、制造及電力、燃氣和水生產供應等行業的5100家用人單位，調查期間正常運行的、從業人員10人及以上的企業法人單位、產業活動單位和其他非法人單位列入調查范圍。
四、調查內容及方法
（一）調查內容
本次調查采用國家衛生健康委統一編制的調查表，內容為企業基本情況、職業病危害情況和職業健康管理情況。
（二）調查方式及流程
本次調查由市衛生健康委統籌實施，按照各區調查任務量劃分為5個標段，以招投標形式確定技術支撐機構和調查機構。調查機構負責現場調查工作，技術支撐機構協助市衛生健康委開展培訓、質量核查和統計分析等。
1.確定被調查單位名單。市衛生健康委結合北京市重點行業領域生產經營單位職業病危害基本情況，篩查被調查單位初步名單并下發至調查機構，調查機構結合實際確定調查對象。
2.開展宣傳和培訓工作。市衛生健康委印發調查通告，各區做好宣傳，將調查通告和宣傳資料發放到所有調查對象。技術支撐機構組織調查人員培訓，講解調查工作手冊，統一調查方法、統一填報標準。
3.現場入戶調查。調查人員入戶進行現場調查，當天將調查情況錄入系統并上報。調查機構不能確認職業病危害因素的，由技術支撐機構對生產工藝和使用的原輔材料進行識別確認，必要時重新赴用人單位現場調查確認。
4.數據審核。調查機構及時對調查數據進行初審，技術支撐單位對調查數據進行審核，發現問題及時反饋調查人員進行核實。
5.質量抽查。對調查機構上報的數據，技術支撐機構抽取2%進行抽查，重點對職業病危害因素的種類及接觸人員數量等進行現場核查，發現問題并及時糾正。
6.調查統計。對于審核確認的數據，技術支撐機構按地區、行業、規模和登記注冊類型，根據國家衛生健康委要求完成北京市職業病危害現狀情況統計工作，完成調查分析報告。
五、組織機構和職責任務
（一）成立調查領導小組
市衛生健康委統籌本次調查工作，成立北京市職業病危害現狀調查工作領導小組，市衛生健康委主管副主任擔任組長，職業健康處主要負責同志擔任副組長，成員包括各區衛生健康委職業健康部門、市衛生健康監督所職業和放射衛生監督科、市疾病預防控制中心職業衛生所、技術支撐單位負責同志。
調查領導小組下設辦公室，由市衛生健康委職業健康處負責具體工作。各區按照調查工作安排，指定專人負責，協助做好配合。
（二）職責任務
1.領導小組辦公室：統籌組織全市調查工作；編制印發調查工作實施方案和調查通告；組織招投標；統籌培訓、宣傳工作；負責調查質量總體控制；受理調查工作舉報投訴事項等。
2.技術支撐單位：負責調查工作具體推動，協助領導小組辦公室開展調查培訓及宣傳工作；設立技術咨詢電話，提供技術保障；對調查工作質量進行抽查核查；統計全市調查情況；編制全市調查工作報告。
3.各區衛生健康委：結合轄區實際，安排專人配合做好名單篩查、宣傳等工作，督促協調被調查單位配合完成調查工作。
4.調查機構：組織完成調查工作：接受調查培訓；開展現場調查，將調查情況錄入系統并上報；明確技術負責人對調查數據把關；上報調查中存在問題；提交調查工作報告。
六、時間安排
分為籌備、動員培訓、實施和匯總分析四個階段，2020年9月30日前完成。
（一）籌備階段（2020年5月）
市衛生健康委組織開展職業病危害調查相關籌備工作，包括：
1.初步篩查調查對象名單；
2.編制調查工作實施方案及培訓、宣傳、質量控制、資金使用和招投標工作方案；
3.按區域劃分調查任務量，組織招投標工作；
4.指導技術支撐單位對調查對象進行試點調查和填報。
（二）動員培訓階段（2020年6月）
各區按照全市調查工作部署和要求，制定調查工作方案，對轄區內調查對象開展廣泛深入宣傳，為調查工作順利開展做好準備。
技術支撐機構組織調查機構專業人員培訓，講解調查工作手冊，統一調查方法、統一填報標準，使調查工作人員掌握調查方法，了解職業病危害相關知識及調查表填寫方法等，確保調查工作順利開展。
（三）調查實施階段（2020年6月-9月）
1.現場調查。調查機構開展現場調查，將調查情況錄入系統并上報。
2.數據審核。調查機構及時對調查數據進行初審，技術支撐單位對調查數據進行審核，發現問題及時反饋調查人員進行核實。
3.質量抽查。對調查機構上報的數據，技術支撐機構抽取2%進行抽查，重點對職業病危害因素的種類及接觸人員數量等內容進行現場核查，發現問題并及時糾正。
4.調查統計。對于審核確認的數據，技術支撐機構按地區、行業、規模和登記注冊類型，進行統計工作。
（四）匯總分析階段（2020年9月）
各調查機構提交調查工作報告。技術支撐機構匯總分析全市調查數據，編制完成全市調查工作分析報告。
七、工作要求
（一）依法開展調查
調查對象要嚴格按照《中華人民共和國統計法》規定，全面如實地提供調查相關資料，配合填報《調查表》。調查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于調查目的，不作為任何單位對調查對象實施處罰的依據。各調查機構及其工作人員，對在調查中所知悉的國家秘密和調查對象的商業秘密，必須履行保密義務。
（二）高度重視宣傳培訓工作
各區要做好調查宣傳工作，利用多種形式廣泛宣傳調查工作意義和要求，引導廣大調查對象依法配合調查，為調查工作順利實施創造良好的輿論環境。技術支撐機構要把調查人員的業務培訓作為重點，各區要安排相關工作人員參加調查培訓。
（三）提高調查工作質量
調查機構要深入研究調查工作的技術要求，充分考慮任務量，安排充足的技術骨干和調查人員完成工作任務，確保調查質量；要密切聯系屬地，制定具體調查方案，提前做好分組安排；對參加調查的工作人員嚴格要求，技術負責人要認真把關，確保調查數據真實有效。