各師市醫(yī)療保障局:
??? 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革的決策部署,規(guī)范醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度提高政務(wù)服務(wù)水平的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕51號(hào))《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)全國(guó)醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2020〕18號(hào))要求,兵團(tuán)醫(yī)療保障局研究制定了《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單》(以下簡(jiǎn)稱清單)和《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)辦事指南》(以下簡(jiǎn)稱辦事指南)。現(xiàn)就發(fā)布和實(shí)施清單及辦事指南有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
??? 一、總體要求
??? (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹“放管服”改革要求,努力適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色醫(yī)療保障制度發(fā)展需要,從更好地保障和改善民生出發(fā),以改進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)為導(dǎo)向,建立和完善醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)清單制度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范服務(wù)方式,通過(guò)提供全面規(guī)范、公開(kāi)透明、便民高效的醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
??? (二)目標(biāo)要求。2020年9月30日前,各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門要認(rèn)真遵循清單的規(guī)定內(nèi)容和格式要求,按照“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一事項(xiàng)名稱、統(tǒng)一事項(xiàng)編碼、統(tǒng)一辦理材料、統(tǒng)一辦理時(shí)限、統(tǒng)一辦理環(huán)節(jié)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn))和“四最”(服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、所需材料最少、辦理時(shí)限最短、辦事流程最簡(jiǎn))的要求,貫徹落實(shí)清單和辦事指南,制定實(shí)施方案報(bào)兵團(tuán)醫(yī)療保障局備案,并確保2020年10月1日起實(shí)施。
??? 二、基本原則
??? (一)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。提高政治站位,把發(fā)布、實(shí)施清單制度作為踐行習(xí)近平總書(shū)記以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步深化“放管服”改革的重要舉措,深刻領(lǐng)會(huì)建立清單制度的重要意義,切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù),持續(xù)推進(jìn)清單制度實(shí)施相關(guān)工作,打通中國(guó)特色醫(yī)療保障制度落地的最后一公里,讓群眾辦事更加透明高效、舒心順心。
??? (二)聚焦問(wèn)題解決。針對(duì)當(dāng)前醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域存在的辦事流程不夠簡(jiǎn)化規(guī)范、參保轉(zhuǎn)移接續(xù)和手工報(bào)銷手續(xù)繁瑣且時(shí)間周期長(zhǎng)、異地就醫(yī)備案不夠便捷、經(jīng)辦服務(wù)體驗(yàn)不夠理想等問(wèn)題,對(duì)照清單立行立改,切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
??? (三)堅(jiān)持便民高效。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門要以清單作為醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)的最底線,在清單基礎(chǔ)上做好精簡(jiǎn)辦理材料、簡(jiǎn)化辦理流程、縮短辦理時(shí)限,大力推行一次告知、一表(單)受理、一次辦好,鼓勵(lì)探索“承諾制”和“容缺受理制”,堅(jiān)決取消不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù),不設(shè)立“其他材料”“有關(guān)材料”等模糊條款,切實(shí)提升醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,打造讓職工群眾滿意的醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)。
??? 三、組織實(shí)施
??? (一)夯實(shí)主體責(zé)任。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門要根據(jù)清單和辦事指南(內(nèi)容包含事項(xiàng)名稱、受理單位、服務(wù)對(duì)象、辦理渠道、辦理流程、辦理材料、辦理時(shí)限、查詢方式、監(jiān)督電話、評(píng)價(jià)渠道、辦理流程圖等)規(guī)范經(jīng)辦服務(wù)管理流程,對(duì)不在清單范圍的經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),要嚴(yán)格按照“六統(tǒng)一”和“四最”的要求予以規(guī)范。
??? (二)抓好貫徹落實(shí)。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門要將清單及辦事指南的發(fā)布和實(shí)施工作,列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施,及時(shí)向社會(huì)公布清單和辦事指南,做到形式直觀、易看易懂。通過(guò)宣傳冊(cè)、宣傳海報(bào)、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等形式供群眾閱讀、查詢、下載和使用。要加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高辦事效率,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)價(jià),確保落實(shí)到位。
??? (三)建立調(diào)整完善機(jī)制。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門在清單和辦事指南發(fā)布后,要根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)的立改廢釋、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整、地址變遷、電話更改,以及信息化手段、經(jīng)辦模式升級(jí)等情況變化,及時(shí)調(diào)整和更新清單和辦事指南,并指定專人負(fù)責(zé)清單和辦事指南管理工作,及時(shí)向社會(huì)公布,確保準(zhǔn)確規(guī)范。
??? (四)提高信息化服務(wù)水平。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門要積極配合全國(guó)統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺(tái)建設(shè)工作,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!?,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù),逐步將醫(yī)療保障各項(xiàng)經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動(dòng)終端,通過(guò)“數(shù)據(jù)多跑路”打通醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)的堵點(diǎn)和難點(diǎn),不斷提升政務(wù)服務(wù)能力水平。
??? (五)加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)價(jià)。兵團(tuán)醫(yī)療保障局將及時(shí)總結(jié)各統(tǒng)籌區(qū)貫徹執(zhí)行清單制度的經(jīng)驗(yàn)做法,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)對(duì)清單進(jìn)行修訂和完善;加強(qiáng)對(duì)各統(tǒng)籌區(qū)的監(jiān)督評(píng)價(jià),將清單制度落實(shí)情況作為醫(yī)療保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)評(píng)價(jià)和規(guī)范經(jīng)辦行為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,加大明察暗訪和曝光力度,及時(shí)向全兵團(tuán)醫(yī)療保障系統(tǒng)通報(bào)結(jié)果,建立健全追責(zé)問(wèn)責(zé)工作機(jī)制,督促問(wèn)題整改落實(shí)。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門要加強(qiáng)清單制度日常監(jiān)管和跟蹤指導(dǎo),及時(shí)妥善處理清單制度執(zhí)行中的問(wèn)題,如遇重大事項(xiàng)要及時(shí)向兵團(tuán)醫(yī)療保障局報(bào)告。
??? 聯(lián) 系 人:任 斐
??? 聯(lián)系電話:0991-7798157
兵團(tuán)醫(yī)療保障局
2020年9月15日