?? 2023年12月28日，周口市人民政府辦公室印發了《關于加快中藥材產業高質量發展的實施意見》（周政辦〔2023〕67號，以下簡稱《實施意見》），為切實做好《實施意見》的貫徹實施工作，現將相關內容解讀如下：
?? 一、《實施意見》出臺的背景和依據
?? 習近平總書記高度重視中醫藥發展，多次做出重要指示批示。省委、省政府就“酒業、奶業、藥業”三業振興多次研究部署。2022年12月7日，河南省人民政府辦公廳印發了《關于加快中藥材產業高質量發展的意見》（豫政辦〔2022〕113號）。結合我市實際，周口市人民政府辦公室印發了《實施意見》。
?? 二、主要內容
?? 《實施意見》分為三大部分。
第一部分是總體要求。主要包括指導思想、基本原則、發展目標3個方面內容。分階段明確2025年、2030年及2035年的目標。
第二部分是重點任務。主要以全產業鏈思維和綠色發展理念，從科學規劃生產布局、加強資源保護利用、推行綠色規范生產、大力培育龍頭企業、深挖中醫藥經典內涵、強化流通體系建設、加大品牌培育力度、拓展多元價值功能8個方面，明確了我市中藥材產業高質量發展的方向路徑，著力構建環環緊扣、健康有序、閉環發展的產業格局。
第三部分是保障措施。主要包括加強組織領導、加強政策支持、加強人才支撐、加強宣傳引導4個方面。
?? 三、主要特點
?? 《實施意見》有五個特點。
一是全面貫徹上級有關精神。把深入貫徹習近平總書記關于發展中醫藥工作的重要論述和重要指示精神、落實省第十一次黨代會精神和省委省政府關于推進我省中醫藥傳承創新發展的有關要求，作為中藥材產業發展的基本遵循。
二是堅持高標準規劃推進。以前瞻性思維，立足當前，著眼長遠，對全市中藥材產業高質量發展進行系統謀劃，分階段明確目標任務，為產業近遠期發展指明了方向和路徑。
三是充分體現全產業鏈思維。堅持產業鏈思維進行謀篇布局，按照產業發展的內在邏輯，從良種繁育、到種植、采收、加工制造、倉儲流通等，構建形成清晰明確、健康有序的產業鏈條。
四是突出科技創新驅動。聚焦產業發展短板弱項，通過搭建科研創新平臺、引育高端人才、開展全產業鏈科技攻關等措施，加快完善技術創新體系，著力打造一批中藥材產業的高新技術企業、專精特新企業，蓄積產業發展動能，提高產品含金量，提升產業競爭力。
五是堅持綠色發展理念。將綠色發展理念貫徹到產業發展的全過程，從產業布局、道地藥材生產、產品加工、倉儲物流等環節，堅持綠色導向，完善標準體系，推進生態循環、綠色發展。