??在公立醫院改革全面鋪開之時，民間辦醫亦被委以重任。
?? 5月23日，國務院辦公廳印發《關于支持社會力量提供多層次多樣化醫療服務的意見》（以下簡稱《意見》），明確提出，到2020年我國要打造一大批有較強服務競爭力的社會辦醫療機構，形成若干具有影響力的特色健康服務產業集聚區，逐步形成多層次多樣化醫療服務新格局。為此，《意見》為社會辦醫指明了多個方向，包括支持社會力量深入眼科、骨科等?？漆t療等細分服務領域，鼓勵投資者建立品牌化?？漆t療集團、舉辦有專科優勢的大型綜合醫院，以及鼓勵診所、醫院、商業保險機構打造新型醫療聯合體等。
???根據國務院辦公廳發布的《關于支持社會力量提供多層次多樣化醫療服務的意見》（下稱《意見》），醫改核心仍是“把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供”，但在這一領域要適當引入競爭機制，同時促進非基本醫療衛生服務領域的市場活力，以滿足公眾多樣化、個性化的健康需求。
?? 引入競爭、增加活力的關鍵即在于支持社會力量辦醫?！兑庖姟繁硎荆瑸槔萌鐣Y源補齊當下醫療事業發展短板，政府允許公立醫院與社會力量合作，舉辦新的非營利性醫療機構，并對社會辦醫療機構在準入、執業、監管等方面，做到與公立醫療機構一視同仁。
?? 而在此之前，許多有志于自建診所的醫生，以及投身醫療領域的社會資本，常常會感受到“玻璃門”“彈簧門”的阻礙。有些社會辦醫療機構開業前，遲遲難以獲得主管部門許可，開業后又可能因難以獲得醫保定點資質，長期收不抵支。
?? 因此在市場準入方面，《意見》特別提出，凡符合醫療機構設置規劃、大型醫用設備配置規劃等條件和準入資質的，各地不得以任何理由限制社會力量辦醫。舉辦個體診所不受規劃布局限制，而社會辦醫療機構配置大型醫用設備也可合理放寬規劃預留空間。
?? 社會辦非營利醫療機構的保險支持問題也有望解決?！兑庖姟繁硎?，社會辦醫療機構在醫保定點服務協議中，可享有與公立醫療機構同等的程序、時限、標準等待遇，被納入基本醫保定點范圍。而在基本醫保之外，政府支持商業保險機構和醫療機構共同開發針對特需醫療、創新療法、利用高值醫療器械的保險產品。
?? 除提出消除社會辦醫的體制機制障礙外，《意見》還指明了政府支持社會力量辦醫的重點領域。其中包括高水平的全科診所，腫瘤、精神、醫療美容等專科醫療集團，以及醫學檢驗、病理診斷、醫學影像、消毒供應等專業機構，這或將成為社會力量辦醫的市場機會。
???而醫生集團等新興業態也在政府的“支持”范圍內。根據《意見》，政府支持社會辦醫療機構加強資本與品牌、管理的協同，探索委托知名品牌醫療實體、醫院管理公司、醫生集團開展經營管理，形成規?；尼t療集團。
?? 據了解，近年來各地一系列刺激社會辦醫的政策相繼出臺。如四川在行業準入、設備配置、醫保支持、土地劃撥、融資稅收等方面制定了鼓勵措施。廣東公布了《廣東省促進社會辦醫加快發展實施方案》，采取全面放寬對社會辦醫的限制、簡化社會辦醫行政審批手續、推進醫師多點執業等措施，力爭到2018年，社會辦醫療機構床位數和診療服務量均占總量30%左右。
?? 值得注意的是，隨著大量鼓勵扶持政策的落地，我國社會辦醫勢必將進入發展快車道，民辦醫療機構有望再次站上“風口”，但目前，社會上仍不時傳出部分非公醫療機構存在個別不規范的醫療現象。為進一步規范社會力量提供醫療服務的行為，《意見》還提出，我國將嚴厲打擊非法行醫、醫療欺詐，嚴肅查處租借執業證照開設醫療機構、出租承包科室等行為，加強醫療養生類節目監管，依法嚴懲虛假違法醫療廣告宣傳等行為。
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