滬衛財務〔2020〕020號
各區衛生健康委，申康醫院發展中心、有關大學、中福會，各委直屬單位，各市級醫療機構:
??根據《國務院安委會辦公室關于開展2020年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2020〕4號），本市印發了《市安委會辦公室 市應急局關于開展2020年上海市“安全生產月”活動的通知》（滬安委辦〔2020〕13號，見附件）。現將該通知轉發給你們，請各單位按照習總書記“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發生”指示要求，在做好本單位、本部門各項安全生產工作的基礎上，積極開展“安全生產月”“安全生產萬里行”活動，宣傳安全文化，加強應急演練。現將有關工作要求通知如下：
一、加強領導，強化責任落實
? 以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，貫徹落實市委、市政府關于城市運行安全和生產安全的各項工作要求，結合單位實際，開展安全生產宣傳教育活動，提升員工安全技能和安全意識，落實各級安全責任，守住城市安全底線。
市衛生健康委成立“安全生產月”活動工作小組，具體工作由市衛生健康委安全生產領導小組辦公室承擔，負責此次活動的具體組織聯絡。各單位要成立相應的領導機構，組織開展今年的“安全生產月”活動。
二、開展各項安全生產宣傳教育活動
（一）開展安全生產主題宣講活動
全市衛生健康系統各單位要根據“安全生產月”“安全生產萬里行”活動要求，宣傳學習安全生產重要論述精神，組織員工學習《安全生產條例》《危化品安全管理條例》《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》等安全生產法律法規、規章制度，宣傳本市“全國安全生產專項整治三年行動計劃”。根據單位工作實際情況和薄弱環節，邀請相關專家開展專題講座和安全診斷。
（二）開展事故和災害警示教育活動
開展警示教育培訓，組織單位員工觀看安全生產警示片、火災形勢特點分析片等宣傳資料，通過專題研討和媒體展映等形式開展事故警示教育，進行反思大討論，進一步樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念。
（三）扎實開展應急演練活動
根據本單位實際情況，圍繞人員密集場所、重要特種設備安全運行等重點部位，開展以作業崗位為重點的應急處置演練活動，開展1次全面的應急疏散演練活動。完善安全事故和災害應急處置預案，根據防臺防汛工作要求和高溫炎熱季節事故防范要求，開展有針對性的應急處置演練。
（四）推進安全生產宣傳教育“五進”活動
1.開展安全生產宣傳教育“五進”活動
根據國家《推進安全宣傳“五進”工作方案》要求，建立長效機制，將“五進”宣傳教育工作納入安全生產和消防安全考核。
參照安全生產宣傳教育“進企業，進社區”的工作要求，通過加強公共場所安全生產宣傳教育，提升社會公眾安全防范意識、應急避險和自救互救能力，預防和減少公共安全事故及群死群傷事故發生。營造安全氛圍，在人員密集場所采用招風旗、噴繪廣告、公益廣告片、海報、滾動字幕等多種宣傳形式，對病人及其家屬、單位員工進行安全警示提示。重要的人員密集場所每年開展2次防火災、踩踏、地震等突發事件的應急演練。根據單位實際情況，建設寓教于樂的安全體檢項目場所。
將消防安全宣傳教育納入消防工作責任考核，建立完善消防宣傳教育工作檔案，確定消防安全宣傳員，定期開展消防安全宣傳教育活動。每半年開展1次全員消防安全培訓，員工新上崗、轉崗前必須開展消防安全培訓。在各類建筑醒目位置開展“三提示”工作（提示場所火災危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線）。重點消防安全單位半年1次、其他單位1年1次開展滅火疏散逃生演練，教育員工普遍掌握“一懂三會”知識，積極提升單位消防安全“四個能力”。繼續開展“安康杯”等安全生產共建共享活動。
（五）開展特種作業崗位和單位員工的安全教育活動
重點做好特種作業崗位的職業教育和安全教育工作，確保100%持證上崗。做好單位負責人和安全管理干部的學習培訓工作，組織員工學習安全知識，掌握安全技能，遵守安全規程，幫助、指導、教育安全生產管理人員和具體操作人員全面了解和掌握高處、臨時用電、受限空間、檢維修、臨時動火、臨時起重、拆除、動土等直接作業的基礎知識。強化單位三級安全培訓教育，對采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備等開展安全培訓。積極參加“安全生產月”安全知識應急技能競賽活動。
三、及時總結
根據市安委辦對今年工作的要求，各單位要以“安全生產月”“安全生產萬里行”活動為契機，認真做好上半年的安全生產各項工作。具體包括各單位組織開展1次全員參與的安全生產培訓教育活動，開展1次全面的人員密集場所應急疏散演練；單位領導參加1次安全月活動專題活動，參加1次演練，組織1次全面的安全生產檢查，重點檢查電氣火災隱患、危險化學品管理和防汛防臺工作；各單位安全管理部門認真開展隱患排查，宣傳普及安全知識。
請各區衛生健康委、各委直屬單位、各市級醫療機構將本單位、本部門組織開展“安全生產月”活動開展情況形成總結，并填寫“上海市安全生產月活動統計表”（見附件），于7月3日（星期五）前報送至市衛生健康委安全生產領導小組辦公室，請各市級醫療機構同時報上級辦醫主體單位。我委將統一匯總后報送市安委辦、市應急局。
聯 系 人：市衛生健康委財務處 吳曄偉
聯系電話：23117783
傳??? 真：83090057
電子郵箱：wuyewei@wsjkw.sh.gov.cn
聯系地址：世博村路300號4號樓706室（郵編：200125）
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上海市衛生健康委員會
2020年6月5日
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