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序號(hào)
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重點(diǎn)
工作
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目標(biāo)任務(wù)
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牽頭單位
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配合單位
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完成
時(shí)間
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一、鞏固成果類(lèi)
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(一)
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提升縣域醫(yī)共體建設(shè)水平，構(gòu)建具有亳州特色的農(nóng)村分級(jí)診療新模式
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每縣區(qū)至少建成1個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體，新農(nóng)合參合率保持在95%以上，住院補(bǔ)償比達(dá)到65%以上
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
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市人力資源
社會(huì)保障局
市食品藥品監(jiān)管局
市發(fā)展改革委
(市物價(jià)局)
市財(cái)政局
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2018年
12月
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整合縣鄉(xiāng)兩級(jí)藥品采購(gòu)平臺(tái)
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2018年
10月
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建設(shè)緊密型醫(yī)縣域共體中心藥房
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2018年
12月
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建設(shè)縣域健康信息平臺(tái)，確保實(shí)現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)共體內(nèi)診療信息聯(lián)通共享
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2018年
12月
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(二)
?
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規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，發(fā)揮居民健康“守門(mén)人”作用
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推廣定遠(yuǎn)縣農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式，將符合規(guī)定的家庭醫(yī)生有償簽約服務(wù)費(fèi)納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
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市人力資源社會(huì)
保障局
市發(fā)展改革委
(市物價(jià)局)
市財(cái)政局
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2018年
9月
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科學(xué)設(shè)計(jì)服務(wù)包，合理制定有償簽約服務(wù)包價(jià)格
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市發(fā)展
改革委(市物價(jià)局)
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市衛(wèi)生計(jì)生委
市人力資源社會(huì)
保障局
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2018年
12月
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落實(shí)家庭醫(yī)生有償簽約服務(wù)收入分配不計(jì)入績(jī)效工資總額的政策
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市人力
資源社會(huì)保障局
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市衛(wèi)生計(jì)生委
市財(cái)政局
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2018年
12月
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(三)
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進(jìn)一步完善藥品供應(yīng)保障制度，讓人民群眾得實(shí)惠
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完善藥品耗材采購(gòu)“兩票制”
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市食品藥品監(jiān)管局
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市衛(wèi)生計(jì)生委
市人力資源社會(huì)保障局
市財(cái)政局
市經(jīng)信委
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2018年
8月
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完善藥品集中采購(gòu)機(jī)制，實(shí)施新一輪藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，以縣區(qū)為主體繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)合帶量采購(gòu)，參與“滬蘇浙皖閩”四省一市藥品耗材聯(lián)合采購(gòu)
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
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市財(cái)政局
市人力資源社會(huì)保障局
市食品藥品
監(jiān)管局
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2018年
10月
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執(zhí)行省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品貨款第三方統(tǒng)一支付辦法
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
市人力資源社會(huì)保障局
|
?
市財(cái)政局
市食品藥品
監(jiān)管局
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2018年
12月
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(四)
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鞏固臨床路徑管理+按病種付費(fèi)，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院有效控費(fèi)提質(zhì)
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鞏固縣級(jí)公立醫(yī)院臨床路徑管理成效，覆蓋160個(gè)以上病種；在市縣公立醫(yī)院全面推進(jìn)臨床路徑管理。開(kāi)展病種病例雙考評(píng)
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
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市人力資源社會(huì)保障局
市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)
?
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2018年
12月
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市縣級(jí)公立醫(yī)院新農(nóng)合按病種付費(fèi)達(dá)到150個(gè)病種55%執(zhí)行率
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
|
市人力資源社會(huì)保障局
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2018年
12月
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職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保按病種付費(fèi)達(dá)到100個(gè)病種30%執(zhí)行率
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市人力
資源社會(huì)保障局
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市衛(wèi)生計(jì)生委
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2018年
12月
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推動(dòng)13項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)對(duì)應(yīng)的15個(gè)門(mén)診優(yōu)勢(shì)病種、10個(gè)住院優(yōu)勢(shì)病種支付方式改革
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
市人力
資源社會(huì)保障局
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?
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2018年
12月
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(五)
?
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實(shí)施“雙五雙十”工程，構(gòu)筑學(xué)科人才高地
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引進(jìn)培養(yǎng)5名具有省內(nèi)先進(jìn)技術(shù)水平的“領(lǐng)軍人才”
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
|
市財(cái)政局
市人力資源社會(huì)保障局
市編辦
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2018年
12月
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推動(dòng)全市5大中心建設(shè)（創(chuàng)傷中心、胸痛中心、卒中中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、新生兒救治中心），提升綜合救治能力
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
|
市財(cái)政局
市人力資源社會(huì)保障局
市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)
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2018年
12月
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加強(qiáng)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，培育省級(jí)特色專(zhuān)科2個(gè)
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
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市財(cái)政局
市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)
市人力資源社會(huì)保障局
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2018年
12月
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評(píng)選第二屆“十佳醫(yī)生”
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
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市人力資源社會(huì)保障局
市編辦
市財(cái)政局
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2018年
12月
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評(píng)選首屆10名 “基層名醫(yī)”
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2018年
12月
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(六)
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加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度
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落實(shí)省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)意見(jiàn)
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市衛(wèi)生計(jì)生委
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市委組織部
市直工委
市教育局
市編辦
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2018年
12月
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貫徹落實(shí)我市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實(shí)施方案
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市衛(wèi)生計(jì)生委
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市人力資源社會(huì)保障局
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2018年
9月
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開(kāi)展公立醫(yī)院人文關(guān)懷行動(dòng)，市人民醫(yī)院全面開(kāi)展、各二級(jí)公立醫(yī)院至少選擇1個(gè)科室開(kāi)展人文關(guān)懷創(chuàng)建活動(dòng)
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市教育局
市民政局
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2018年
12月
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落實(shí)三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度，總會(huì)計(jì)師由同級(jí)公立醫(yī)院管理委員會(huì)委派
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市財(cái)政局
市教育局
市編辦
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2018年
12月
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進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，建立健全公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
|
市發(fā)展
改革委(市物價(jià)局)
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市衛(wèi)生計(jì)生委
市人力資源社會(huì)保障局
市財(cái)政局
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2018年
6月
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二、完善措施類(lèi)
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(七)
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深化醫(yī)保管理體制改革，加快形成成熟模式
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按照黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的總體部署和要求，建立健全醫(yī)療保障管理體制
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市編辦
|
市衛(wèi)生計(jì)生委
市人力資源社會(huì)保障局
市民政局
市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)
市地稅局
市財(cái)政局
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2018年
12月
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按照全省統(tǒng)一的醫(yī)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)方案，推進(jìn)我市醫(yī)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
|
市人力資源社會(huì)保障局
市財(cái)政局
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2018年
12月
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(八)
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整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦基本醫(yī)保業(yè)務(wù)試點(diǎn)
?
?
?
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執(zhí)行省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄
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?
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市衛(wèi)生計(jì)生委
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2018年
9月
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執(zhí)行省基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目目錄
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
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市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)
市人力資源社會(huì)保障局
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2018年
9月
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執(zhí)行省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌補(bǔ)償指導(dǎo)方案。
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
|
市人力資源社會(huì)保障局
市財(cái)政局
市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)
市食品藥品
監(jiān)管局
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2018年
12月
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指導(dǎo)并督促商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦基本醫(yī)保業(yè)務(wù)試點(diǎn)，鼓勵(lì)其他有條件的地方引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦基本醫(yī)保業(yè)務(wù)
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2018年
12月
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(九)
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推行高年資護(hù)士轉(zhuǎn)崗社區(qū)試點(diǎn)
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借鑒合肥、蚌埠、蕪湖市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，選派高年資護(hù)士到社區(qū)工作
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
|
市人力資源社會(huì)保障局
市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)
市財(cái)政局
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2018年
12月
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(十)
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完善“縣管鄉(xiāng)用”機(jī)制，解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和人才匱乏問(wèn)題
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強(qiáng)化部門(mén)政策協(xié)同，全面推行“縣管鄉(xiāng)用”人才管理機(jī)制。督促各縣區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少招考1名本科醫(yī)學(xué)畢業(yè)生，納入編制管理，財(cái)政全額供給
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市人力
資源社會(huì)保障局
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市編辦
市衛(wèi)生計(jì)生委
市財(cái)政局
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2018年
12月
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加強(qiáng)公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善貧困縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，鞏固健康脫貧成果
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市發(fā)展
改革委(市物價(jià)局)
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各縣、區(qū)
人民政府
市財(cái)政局
市衛(wèi)生計(jì)生委
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2018年
12月
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實(shí)施村醫(yī)培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃，優(yōu)先培養(yǎng)貧困縣村醫(yī)
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
|
市人力資源社會(huì)保障局
市教育局
市財(cái)政局
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2018年
12月
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落實(shí)省改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，完成省下達(dá)的全科醫(yī)生培養(yǎng)任務(wù)
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
|
市財(cái)政局
市編辦
市人力資源社會(huì)保障局
市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)
市教育局
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2018年
12月
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(十一)
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完善公立醫(yī)院“編制周轉(zhuǎn)池”制度，深化人事薪酬制度改革
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完善公立醫(yī)院“編制周轉(zhuǎn)池”制度，落實(shí)亳州市人民醫(yī)院等5家公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池方案
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市編辦
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市人力資源社會(huì)保障局
市衛(wèi)生計(jì)生委
市財(cái)政局
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2018年
8月
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落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、崗位設(shè)置、職稱(chēng)評(píng)審等配套政策
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市人力資源社會(huì)保障局
|
市編辦
市衛(wèi)生計(jì)生委
市財(cái)政局
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2018年
12月
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堅(jiān)持“兩個(gè)允許”，建立適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、體現(xiàn)以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的公立醫(yī)院薪酬制度
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市人力資源社會(huì)保障局
|
市財(cái)政局
市衛(wèi)生計(jì)生委
市編辦
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2018年
12月
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加快推行公立醫(yī)院院長(zhǎng)年薪制，探索實(shí)行高層次人才協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制等
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
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市財(cái)政局
市人力資源社會(huì)保障局
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2018年
12月
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(十二)
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引進(jìn)社會(huì)資本，不斷增加醫(yī)療資源。
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積極發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，年內(nèi)新開(kāi)工建設(shè)二級(jí)及以上醫(yī)院3家，新增床位1000張以上。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，大力引進(jìn)社會(huì)資本，推進(jìn)亳州市第二人民醫(yī)院、心血管病醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)開(kāi)工亳州市第二人民醫(yī)院PPP項(xiàng)目，優(yōu)先設(shè)置腫瘤醫(yī)院、兒童醫(yī)院、老年病醫(yī)院
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市衛(wèi)生計(jì)生委
|
市委組織部
市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)
市財(cái)政局
市編辦
市人力資源社會(huì)保障局
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2018年
12月
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(十三)
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持續(xù)推進(jìn)智慧醫(yī)療建設(shè)，提升智能化水平
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執(zhí)行省智慧醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施方案、建設(shè)規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
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市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)
市財(cái)政局
市科技局
市信息局
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2018年
12月
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參與搭建全省遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)，開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋
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督促渦陽(yáng)縣加快推進(jìn)全民健康信息平臺(tái)建設(shè)
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依托安徽醫(yī)療便民服務(wù)平臺(tái)和“我家亳州”手機(jī)APP，提供智能導(dǎo)診、預(yù)約掛號(hào)、網(wǎng)上支付、雙向轉(zhuǎn)診、慢病管理等“互聯(lián)網(wǎng)+健康”服務(wù)
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擴(kuò)大電子健康卡應(yīng)用試點(diǎn)，探索電子健康卡與電子社?？ǖ恼希瑫r(shí)與“我家亳州”手機(jī)APP、亳州網(wǎng)上辦事大廳、新農(nóng)合系統(tǒng)等信息共享，促進(jìn)一卡通用；加強(qiáng)群眾監(jiān)督，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及二級(jí)以上公立醫(yī)院推行滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)；繼續(xù)開(kāi)展智慧醫(yī)療建設(shè)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提升平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化信息安全建設(shè)，啟動(dòng)信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作，推進(jìn)遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)應(yīng)用，試點(diǎn)人工智能輔助診斷系統(tǒng)（智醫(yī)助手），適時(shí)總結(jié)推廣；利用平臺(tái)數(shù)據(jù)試點(diǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)院”的建設(shè)，探索商保在平臺(tái)應(yīng)用，為百姓提供便捷報(bào)銷(xiāo)服務(wù)
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(十四)
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全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合
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繼續(xù)開(kāi)展地市級(jí)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)華佗中醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”中醫(yī)院、蒙城縣中醫(yī)院創(chuàng)建“三級(jí)”中醫(yī)院工作
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
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市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)
市財(cái)政局
市人力資源社會(huì)保障局
市食品藥品
監(jiān)管局
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2018年
12月
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積極開(kāi)展名醫(yī)師承和華佗醫(yī)學(xué)研究工作
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市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)
市財(cái)政局
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2018年
12月
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借鑒全國(guó)品牌國(guó)醫(yī)館經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立“亳州國(guó)醫(yī)館”，提升亳州中醫(yī)在全國(guó)的知名度和影響力，服務(wù)“世界中醫(yī)藥之都”建設(shè)。打造“十大皖藥”之亳白芍、亳菊、亳丹皮品牌，加快推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作
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市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)
市財(cái)政局
市人力資源社會(huì)保障局
市食品藥品
監(jiān)管局
市文化旅游局
市藥業(yè)發(fā)展局
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2018年
12月
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市級(jí)和每個(gè)縣區(qū)分別建成2家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，新增各類(lèi)醫(yī)療護(hù)理型床位1000張以上
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
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市民政局
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2018年12月
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(十五)
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實(shí)施世界銀行醫(yī)改促進(jìn)項(xiàng)目，助力我市綜合醫(yī)改新突破
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借鑒國(guó)際先進(jìn)理念，探索新的服務(wù)模式，建設(shè)世行貸款醫(yī)改示范項(xiàng)目
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
|
市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)
市財(cái)政局
?
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2018年
12月
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實(shí)施高血壓防治綜合管理項(xiàng)目
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2018年
12月
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三、探索創(chuàng)新類(lèi)
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(十六)
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探索建立緊密型城市醫(yī)聯(lián)體，實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)新突破
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鼓勵(lì)市人民醫(yī)院開(kāi)展緊密型城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)，打造責(zé)任、利益、服務(wù)、管理共同體
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
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市人力資源社會(huì)保障局
市財(cái)政局
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2018年
12月
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(十七)
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探索建立對(duì)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核激勵(lì)新機(jī)制，盤(pán)活醫(yī)療衛(wèi)生資源
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探索建立對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)、血站、疾控中心等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核與政策激勵(lì)機(jī)制
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市編辦
市衛(wèi)生計(jì)生委
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市財(cái)政局
市人力資源社會(huì)保障局
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2018年
10月
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(十八)
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探索藥師下臨床，促進(jìn)臨床合理用藥
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借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)市人民醫(yī)院開(kāi)展藥師下臨床（病房）試點(diǎn)
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
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市人力資源社會(huì)保障局
市食品藥品
監(jiān)管局
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2018年
12月
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(十九)
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探索建立綜合監(jiān)管體系，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理合法合理
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落實(shí)省基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督管理暫行辦法
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
市人力
資源社會(huì)保障局
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市法制辦
?
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2018年
12月
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建立基于唯一執(zhí)業(yè)代碼的醫(yī)務(wù)人員誠(chéng)信行醫(yī)記錄檔案，規(guī)范各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
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?
市人力資源社會(huì)保障局
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2018年
12月
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加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，建立健全激勵(lì)與懲處并重機(jī)制，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為
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2018年
9月
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創(chuàng)新信息化執(zhí)法監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、診療科目“三合法”，促進(jìn)檢查、用藥、收費(fèi)“三合理”
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2018年
12月
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四、保障落實(shí)類(lèi)
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(二十)
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認(rèn)真落實(shí)保障措施，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效
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執(zhí)行省綜合醫(yī)改成效評(píng)價(jià)辦法，適時(shí)對(duì)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查和通報(bào)
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
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?
市財(cái)政局
市人力資源社會(huì)保障局
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2018年
12月
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加大財(cái)政保障力度，全面落實(shí)政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的各項(xiàng)投入政策。研究制定市人民醫(yī)院設(shè)備購(gòu)置財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法，完善市級(jí)中醫(yī)藥專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用辦法，提高財(cái)政資金使用效益；推進(jìn)各縣、區(qū)公立醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)實(shí)施；推動(dòng)建立公立醫(yī)院由服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道補(bǔ)償?shù)男聶C(jī)制
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市財(cái)政局
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市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)
市衛(wèi)生計(jì)生委
市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)
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2018年
12月
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加強(qiáng)醫(yī)改政策和成效宣傳
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
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市委宣傳部
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2018年
12月
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各縣、區(qū)人民政府把綜合醫(yī)改工作列入年度重點(diǎn)工作內(nèi)容，加大推進(jìn)力度；市有關(guān)部門(mén)立足職能，加大對(duì)綜合醫(yī)改的支持力度，建立縱向、橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力形成工作合力
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市衛(wèi)生
計(jì)生委
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各縣、區(qū)
人民政府
市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
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2018年
12月
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