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北京市衛生健康委員會 北京市生態環境局 北京市城市管理委員會 北京市公安局 北京市市場監督管理局關于開展醫療機構廢棄物專項整治工作的通知
發布時間:2020/06/19 信息來源:查看

各區衛生健康委、生態環境局、城市管理委、公安分局、市場監管局:

  根據國家衛生健康委、生態環境部、工業和信息化部、公安部、住房城鄉建設部、商務部、市場監管總局七部門印發的《關于開展醫療機構廢棄物專項整治工作的通知》(國衛辦醫函〔2020〕389號)要求,市衛生健康委、市生態環境局、市城市管理委、市公安局、市市場監管局決定于6-12月聯合開展醫療機構廢棄物專項整治工作,現將有關事項通知如下:

  一、工作目標

  以多部門聯合專項整治為抓手,進一步提高醫療機構廢棄物規范化管理水平,推進《醫療廢物管理條例》《北京市生活垃圾管理條例》等法律法規的貫徹落實,提升醫療廢物收運體系建設水平,規范醫療機構生活垃圾和輸液瓶(袋)回收處置,嚴厲打擊涉及醫療廢物的違法犯罪行為,實現醫療機構廢棄物處置的定點定向、閉環管理,切實維護生態環境、保護市民健康。

  二、整治范圍

  各級各類醫療機構、醫療廢物集中處置單位、生活垃圾處置單位、輸液瓶(袋)回收處置和利用企業,以及在專項整治中發現的涉嫌違法犯罪的單位和個人。

  三、工作任務

  (一)整治醫療機構違法違規行為。包括:未建立醫療廢物管理組織、制度;不規范分類收集、登記和交接廢棄物;未使用專用包裝物及容器盛裝醫療廢物,未按照規定暫存醫療廢物;未將醫療廢物交由有資質的單位集中處置,或自建醫療廢物處置設施處置不規范;污水未經消毒處理和開展監測;虛報瞞報醫療廢物產生量;未嚴格執行危險廢物轉移聯單制度,非法倒賣醫療廢物等行為。

  (二)整治醫療廢物集中處置單位違法違規行為。包括:無危險廢物經營許可證,或未按許可證規定收集、貯存、處置醫療廢物;未按規定及時收運醫療機構醫療廢物,未嚴格執行危險廢物轉移聯單制度;醫療廢物轉運和處置不符合要求;醫療機構外醫療廢物處置脫離閉環管理,非法倒賣醫療廢物等行為。

  (三)整治其他單位和個人違法違規行為。包括:非法倒賣、回收利用和處置醫療廢物;生活垃圾處置單位未及時清運、處理醫療機構生活垃圾;再利用的輸液瓶(袋)用于原用途、制造餐飲容器及玩具等兒童用品等;醫療機構外輸液瓶(袋)回收利用脫離閉環管理等行為。

  四、職責分工

  (一)衛生健康部門。市、區衛生健康部門會同生態環境部門負責牽頭開展專項整治工作,組織協調各有關部門,定期推進工作。結合傳染病防治監督檢查,加強對醫療機構的檢查指導,督促其規范管理各類廢棄物處置,依法查處違法違規行為。及時向生態環境部門通報醫療機構醫療廢物產生、轉移或自行處置情況。

  (二)生態環境部門。負責加強對醫療廢物集中處置單位的環境監管和執法檢查,依法查處環境違法違規行為。及時向衛生健康部門通報醫療廢物集中處置單位行政審批情況,面向社會公開醫療廢物集中處置單位名單、處置種類和聯系方式等。

  (三)城市管理部門。負責對生活垃圾專業處置單位的行業指導和管理,督促其規范開展醫療機構生活垃圾的回收處置,及時提供生活垃圾專業處置單位名單及聯系方式。

  (四)市場監管部門。負責加強市場監管,在綜合執法中發現涉及醫療廢物違法違規線索的,及時通報本級相關部門。

  (五)公安機關。加強與相關行政執法部門的銜接配合,依法嚴厲打擊涉及醫療廢物違法犯罪行為。

  五、時間安排

  (一)安排部署和摸底調查階段(6月)。印發專項整治通知,明確工作任務、部門職責及專項整治工作指標等。6月15日前,按照專項整治的主要指標(附件1),結合既往監督檢查情況,完成摸底調查工作,并由各區衛生健康委匯總相關部門數據,填寫附件1報送至市衛生健康委綜合監督處郵箱(jindali@wjw.beijing.gov.cn)。

  (二)自查整改和推進工作階段(6-11月)。各區全面開展自查和監督檢查,及時發現問題并建立整改臺賬,實行限時整改。各有關部門根據職責,按照工作任務和時間要求,加強日常管理和專項整治。期間,各區相關部門每月向區衛生健康委通報工作進展,及時解決發現的問題,明確下一步工作安排。

  (三)總結評估階段(12月)。12月5日前,各區衛生健康委牽頭總結評估本區的專項整治工作,填寫主要指標情況表、執法案件匯總表(附件2),形成工作總結一并報送市衛生健康委。工作總結應包括基本情況、整治成效、存在問題及下一步工作。在此期間市衛生健康委將會同市生態環境局等相關部門對部分區專項整治工作進行調研督導。

  六、保障措施

  (一)加強組織領導,建立工作機制。各相關部門要高度重視醫療機構廢棄物專項整治工作。市、區衛生健康委要會同市、區生態環境局等有關部門建立專項整治工作機制,明確負責人和聯系人,定期召開會議、通報監督執法結果,共享監管資源信息,各相關部門監督執法機構要統籌安排監督執法工作。市、區衛生健康委要及時將專項整治工作進展情況通報市、區生態環境局等有關部門。

  (二)做好宣傳工作,正面輿論引導。統籌城市生活垃圾分類和無廢城市宣傳工作,利用傳統媒體、新媒體等多渠道進行宣傳。大力宣傳醫療機構廢棄物科學分類、規范處理的意義和有關知識,重點引導正確認識輸液瓶(袋)回收利用的價值和安全性。加大對涉及醫療廢物典型案件的曝光力度,強力震懾不法分子和機構,營造良好社會氛圍。

  (三)加強指導檢查,狠抓工作落實。各區相關部門要按照本通知要求,切實履職到位。要定期組織現場指導和監督檢查,了解工作進展,協助解決困難問題,必要時開展聯合監督執法。對好的經驗做法,及時總結和推廣。對組織領導不力、工作措施落實不到位的,將給予通報批評。

?

  北京市衛生健康委員會?????? 北京市生態環境局

  北京市城市管理委員會???????? 北京市公安局

北京市市場監督管理局

  2020年6月17日

 ?。撓等耍菏行l生健康委綜合監督處靳大力;聯系電話:83560319)


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