各市、自治州衛生健康局：
?? 為深入貫徹落實《中共中央辦公廳?國務院辦公廳關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》（廳字〔2023〕3號）、《中共貴州省委?貴州省人民政府關于印發＜貴州省整體提升衛生健康水平攻堅行動方案（2021－2030年）＞的通知》（黔黨發〔2021〕36號）精神，按照2023年貴州省《政府工作報告》相關要求，加快推動縣域醫療次中心建設，網格式推進基層醫療衛生服務提質增效，現就組織做好第二批縣域醫療次中心建設項目有關事宜通知如下。
一、工作目標?
2023年啟動建設全省第二批50個縣域醫療次中心項目（附件1），各項目縣對照《貴州省縣域醫療次中心建設指南（2023版）》（附件2）開展建設，原則上應于11月底前全部建設完成，12月底前全部通過評估驗收。
二、資金補助
第二批縣域醫療次中心共建設50個，每個由省級財政補助500萬元，共計補助2.5億元資金。各地因地制宜加強建設，因自身建設導致資金出現缺口或不足的，由各市（州）、縣（市、區）、鄉鎮衛生院（含社區衛生服務中心，下同）結合工作實際在工作推進中及時予以統籌解決，確保50個縣域醫療次中心全部按時建成。鼓勵和支持市縣兩級財政予以資金配套和支持。鼓勵各地在省級投入第一批和第二批共100個的基礎上，結合自身實際，由市縣兩級投入資金建設新的縣域醫療次中心。鼓勵各地投入資金繼續鞏固提升2022年度已建成的縣域醫療次中心的服務能力。
三、工作內容
縣域醫療次中心應在縣域醫共體牽頭醫院指導下，對照《貴州省縣域醫療次中心建設指南（2023版）》（附件2），合理開展科室設置、人才隊伍建設及醫療設備配置等建設。縣域醫療次中心本質屬性仍然是鄉鎮衛生院，均是政府辦機構，屬于非營利性醫療衛生機構，不是新增機構，不支持新建。
（一）科室設置。結合本地工作實際，根據基層醫療衛生機構現狀、資源及特色優勢，查缺補漏，按需開展科室的單設或改造，合理設置全科醫療科、內科、外科、婦（產）科、兒科、康復醫學科、中醫科（館）、急診醫學科、麻醉科、手術室、口腔科、眼科、耳鼻咽喉科、老年醫學科、精神科、重癥醫學科、血液透析科（室）、感染性疾病科、皮膚科、安寧療護（臨終關懷）科、發熱診室（門診）、健康管理中心（體檢室）等，可開展標準化藥房、婦幼健康門診、消毒供應室、醫廢處理等建設。
（二）人才隊伍建設。項目建設縣可全方位多維度培養和引進急需人才，加強對縣域醫療衛生人才的統籌，尤其要將鄉鎮衛生院在職的優秀人才作為學科帶頭人和團隊人員重點培養。項目建設單位可根據本單位的實際情況制定人才培養發展計劃，培養留得住、用得上的實用型人才，采取選派優秀業務骨干到上級醫院進修，開展集中培訓學習、遠程培訓、短期學習等方式培養專業衛生技術人員。支持根據醫院緊缺型人才情況，開展人才引進。鼓勵上級醫療衛生機構選派人員到基層醫療衛生機構予以支持，連續服務時間不少于3個月，并向下延伸處方和用藥，縣級衛生健康部門和派出機構要及時完善下沉人員的多點執業注冊。
（三）醫療設備配置。按照技術適應、填平補齊、滿足需求的原則，嚴格遵守設備采購相關要求，建立臺賬，結合實際采購所需醫療設備，原則上采購的設備應參照《縣醫院醫療服務能力基本標準（2016版）》《社區衛生服務中心服務能力評價指南（2019年版）》《鄉鎮衛生院服務能力評價指南（2019年版）》《鄉鎮衛生院服務能力標準（2022版）》《社區衛生服務中心服務能力標準（2022版）》規定配置。
（四）其他用途。在滿足科室設置、人才隊伍建設、醫療設備配置的基礎上，若項目專項資金仍有結余，各建設單位可結合自身發展情況規劃使用。可適當用于基礎建設和信息化建設。嚴禁違規使用資金，嚴禁滯留、截留、挪用資金。市、縣配套建設資金，可按市縣要求使用。
（五）創新服務體系。以縣域醫療次中心建設為抓手，深入推進緊密型縣域醫共體建設，加強對縣域醫療次中心建設醫療衛生資源支持和技術指導力度，縣域內醫療衛生資源配置和政策支持應適度向縣域醫療次中心傾斜，為縣域醫療次中心持續有效運行提供強有力保障。發揮好縣域醫療次中心在縣域醫共體內承上啟下作用，統籌改革方向和自身實際，力爭縣域醫共體在完善利益共享、責任共擔機制和高效運行管理體制建立方面取得創新突破。原則上建設縣域醫療次中心的縣（市、區）要推進緊密型縣域醫共體建設，可開展緊密型城市醫療集團建設，要積極爭取上級醫院的指導與支持，共同推進建設縣域醫療次中心。
四、進度安排
（一）第一階段（準備階段）。2023年3月5日前，完成第二批縣域醫療次中心建設項目遴選申報工作。3月20日前，項目建設縣完成縣域醫療次中心建設方案制定，并由市州衛生健康部門審核把關匯總后，報省衛生健康委備案。
（二）第二階段（建設階段）。2023年3－11月，按照各地縣域醫療次中心建設方案全面推進建設，原則上在11月底前完成第二批縣域醫療次中心建設并開展自評。
（三）第三階段（評估驗收階段）。2023年12月，按照各地縣域醫療次中心建設方案及《貴州省縣域醫療次中心建設指南（2023版）》，市級對項目建設進行評估驗收，評估驗收結果在12月15日前報省衛生健康委備案。
五、工作要求
（一）各級衛生健康部門和項目建設單位要充分認識到縣域醫療次中心建設項目的重要意義，統一思想，凝心聚力，結合各醫療衛生機構自身特色，對照建設指南進行建設，確保項目建設取得實效。省級對第一批和第二批縣域醫療次中心建設取得明顯成效的地區，在下一年度的基層項目中予以傾斜。
（二）項目建設單位主要負責同志為項目責任人，負責項目的組織管理和具體實施工作，根據實際制訂建設方案，堅決避免低效、重復配備和建設造成資源浪費，并定期向縣級衛生健康部門報告有關情況。市縣兩級衛生健康部門對項目建設負指導及監督責任，要加強組織領導，指定專人負責，定期開展建設調度（5－6月實行月調度，7－12月實行周調度），由市級衛生健康部門按時向省衛生健康委報告進展情況，省衛生健康委結合工作推進情況實時開展督導，適時對有關情況進行通報。
（三）為確保項目資金撥付到位，各地要層層壓實責任，嚴禁在市縣兩級出現“半路截留”、撥付不及時、使用效益不高、使用不規范等情況，確保省級撥付的項目資金100％落實到位。一經發現項目資金使用未見效，撥付不及時、不到位等情況，提請相關部門按程序追回項目資金、依法依規追究相應責任。
聯?系?人：楊金坤?王蕾
聯系電話：0851－86815541
郵??箱：gznwc＠163．com?
附件：
1．第二批縣域醫療次中心建設名單
2．貴州省縣域醫療次中心建設指南（2023版）
2023年3月8日