近日，浙江省中醫藥工作聯席會議辦公室印發了《2021年度浙江省中醫藥發展報告》，報告顯示2021年浙江省中醫藥發展指數比上年增長3.05%，連續3年持續保持增長態勢。
為推動中醫藥高質量發展，深化中醫藥綜合改革，去年，浙江省在全國率先建立省域中醫藥發展指數及其評價指標體系，從服務能力、創新動力、產業發展、文化影響、發展環境五個維度評價中醫藥發展情況，并對全省11個設區市、90個縣（市、區）中醫藥發展情況進行了綜合評價，形成具有浙江辨識度的區域中醫藥評價體系。
《2021年度浙江省中醫藥發展報告》顯示，2021年全省中醫藥發展指數為78.60，比上年增長3.05%，杭州市、寧波市、溫州市、金華市、湖州市位列設區市發展指數排名前列。舟山市、衢州市、寧波市的均衡指數排名靠前。根據全省醫療資源布局、區域均衡發展等因素，分別對28個城市主城區和62個縣（市、區）、以及需要加快促進跨越式高質量發展的山區26縣和6個海島縣進行分析。其中拱墅區、海曙區、黃巖區、上城區、鄞州區位列28個城市主城區前5名；蕭山區、溫嶺市、富陽區、諸暨市、義烏市位列62 個縣（市、區）前5名；淳安縣、開化縣、松陽縣、永嘉縣、磐安縣位列山區海島縣前5名。
綜合分析顯示，2021年浙江省蹄疾步穩推進中醫藥綜合改革，中醫藥服務能力和特色優勢進一步彰顯，全社會的關注度、人民群眾的認可度顯著提升，在加快推進健康浙江建設和服務群眾健康方面發揮了重要作用。
一 中醫藥服務供給持續優化，基層中醫藥服務可及性明顯提升
2021年全省中醫類別執業（助理）醫師數比上年增長5.87%，中醫類醫院門診使用中醫非藥物療法診療人次數、使用中藥飲片出院人數比上年分別增長41.30%、19.14%。對65歲以上老年人、孕產婦開展中醫藥健康管理服務項目人數比上年分別增長8.38%、7.62%。全省各地深化中醫藥疫病防治體系建設，關口前移，全方位全鏈條參與新冠肺炎疫情防控取得成效。
二 中醫藥創新能力日益提升，人才支撐作用不斷增強
全省穩步推進建設各類中醫藥創新平臺。中醫藥成果獲省自然科學獎二等獎1項、省科學技術進步獎一等獎1項、二等獎1項、三等獎6項。持續實施“杏林工程”，確定省中醫藥“新苗”計劃項目培養對象75名等，新增省國醫名師傳承工作室14個、省名老中醫專家傳承工作室29個，全國基層名老中醫藥專家傳承工作室8個。
三 中醫藥產業發展加快提速，規模集聚效應不斷凸顯
2021年全省中藥材種植面積、總產量、總產值實現“三增”，中藥工業企業利潤總額達42.32億元，同比增長44.17%。中藥產業大腦建設持續推進，中醫藥產業鏈標準化水平不斷提升，“浙八味”優勢特色產業集群項目建設在9個縣落地，磐安“江南藥鎮”等產業平臺不斷發展壯大，“浙產好藥”品牌影響力得到提升。
四 中醫藥文化傳播廣泛深入，弘揚中醫氛圍不斷充盈
全省加快推動中醫藥文化創造性轉化、創新性發展，中醫藥文化不斷融入群眾生產生活，紹派傷寒、桐君中藥文化、朱丹溪中醫藥文化3 個項目入選第五批國家級非物質文化遺產項目名錄。新建“中國-新西蘭”中醫藥中心，開展浙江中醫藥走進農村文化大禮堂活動2800余場，岐黃進校園活動450余場。
五 中醫藥政策舉措更加完善，綜合改革示范不斷形成
2021 年，全省高起點謀劃中醫藥強省建設，不斷增強綜合保障力，相繼出臺《浙江省中醫藥條例》《浙江省中醫藥發展“十四五”規劃》《關于醫保支持中醫藥傳承創新發展的實施意見》等系列文件，中醫藥發展的政策保障顯著加強。報告同時指出了浙江中醫藥發展存在的主要問題，并提出未來發展建議。
據介紹，《浙江省中醫藥發展報告》主要通過建立中醫藥發展指數和均衡指數，以“三圖三榜兩指數”的形式對全省各地中醫藥發展現狀、地區差異、變化趨勢進行全面分析評價，促進中醫藥綜合監管整體智治能力的提升，推進中醫藥領域數字化改革和共同富裕示范區中醫藥均衡發展。
為充分發揮指數“指揮棒”作用，省中醫藥發展研究中心分別面向衢州市、定海區、淳安縣、磐安縣等山區海島縣進行中醫藥發展個性化評價指導，在常山縣先行試點建立浙江省中醫藥發展指數監測聯系點等。各地有效運用評價結果，取得系列成效，山區 26 縣和 6 個海島縣2021年中醫藥發展指數比上年增長0.58%；磐安縣、開化縣的產業發展指數和服務能力指數分別躍升至山區海島縣第1名。
借鑒浙江經驗，國家中醫藥局監測統計中心與浙江省中醫藥發展中心正在聯合開展全國區域中醫藥發展指數研究，從頂層設計為全國中醫藥發展做好謀劃，推動中醫藥發展評價研究走向深入。
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