各市（地）衛生健康委，市（地）委宣傳部、網信辦、編辦、農辦，市（地）發展改革委、教育局、公安局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、自然資源局、農業農村局、鄉村振興局、醫保局、疾控局：
??? 為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見〉的通知》（廳字〔2023〕3號）精神，加快我省縣域優質醫療衛生資源擴容和均衡布局，推動重心下移、資源下沉，健全適應鄉村特點、優質高效的鄉村醫療衛生體系，讓廣大農民群眾能夠就近獲得更加公平可及、系統連續的醫療衛生服務，結合我省實際，省衛生健康委、省委農辦等17個部門聯合制定《黑龍江省進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展實施方案》，經2023年10月25日省政府第29次常務會議、11月23日省委全面深化改革委員會第4次會議審議通過，現印發給你們，請各市（地）和相關部門認真組織實施。
黑龍江省衛生健康委員會中共黑龍江省委宣傳部
中共黑龍江省委網絡安全中共黑龍江省委機構編制委員會
和信息化委員會辦公室辦公室
中共黑龍江省委農村工作黑龍江省發展和改革委員會
領導小組辦公室
黑龍江省教育廳黑龍江省公安廳
黑龍江省民政廳黑龍江省財政廳
黑龍江省人力資源和社會保障廳黑龍江省自然資源廳
黑龍江省農業農村廳黑龍江省鄉村振興局
黑龍江省醫療保障局黑龍江省疾病預防控制局
黑龍江省中醫藥管理局
2023年12月11日
（信息公開形式：主動公開）
抄送：各市（地）黨委政府。
黑龍江省衛生健康委員會辦公室2023年12月11日印發
黑龍江省進一步深化改革促進鄉村醫療
衛生體系健康發展實施方案
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見〉的通知》（廳字〔2023〕3號）精神，結合我省實際，制定本方案。
一、工作目標
到2025年，鄉村醫療衛生機構功能布局更加均衡合理，基礎設施條件明顯改善，智能化、數字化應用逐步普及，中醫藥特色優勢進一步發揮，防病治病和健康管理能力顯著提升，鄉村重大疫情和突發公共衛生事件應對處置能力不斷增強。鄉村醫療衛生人才隊伍發展壯大，人員素質和結構明顯優化，待遇水平得到提高，養老等社會保障問題有效解決。鄉村醫療衛生體系運行機制進一步完善，投入機制基本健全，優質高效的緊密型醫療衛生服務體系基本建立，基層醫療衛生網底更加鞏固。基本實現“大病不出縣，多發病、常見病不出鄉，小病不出村”健康龍江建設的總體目標。
二、主要任務
（一）強化縣域內醫療衛生資源統籌和布局優化。
1.優化鄉村醫療衛生機構布局。結合我省鄉村形態變化和人口遷徙流動情況，因地制宜合理配置鄉村兩級醫療衛生資源，宜鄉則鄉、宜村則村，提升鄉村醫療衛生機構單體規模和服務輻射能力。每個鄉鎮建好一所政府辦的衛生院，把服務能力強、對周邊醫療衛生服務有輻射作用的鄉鎮衛生院打造成為中心鄉鎮衛生院，構建農村地區30分鐘重點疾病救治服務圈。每個縣（市）選擇一所中心鄉鎮衛生院作為縣域醫療衛生次中心，3年內至少50所中心鄉鎮衛生院達到二級醫院服務能力。原則上每個行政村要有一個衛生室，可依托村黨群服務中心建好用好村衛生室。可通過鄉鎮衛生院派駐等方式，推進鄉村醫療衛生機構一體化管理，實現鄉村醫療衛生服務全覆蓋。鄉村醫療衛生機構發展建設支出由地方政府足額安排。加強邊境地區、民族地區以及林區、墾區、山區、礦區等特殊地區村衛生室建設。到2025年，原則上行政村衛生室應全部為公有產權。〔責任單位：省衛生健康委、省委組織部、省自然資源廳、省中醫藥局〕（完成時限：2025年12月）
2.強化和拓展縣域醫療衛生體系服務功能。健全以縣級醫院（縣域醫療衛生次中心）為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的鄉村醫療衛生服務體系，推進縣域內醫療衛生服務一體化。提高縣級醫院常見病、多發病、慢性病診療以及危急重癥患者搶救和疑難復雜疾病向上轉診服務能力。構建三級醫院和縣級醫院醫聯體間的密切聯系機制，暢通上下轉診、實現分級診療。通過公立醫院績效考核、巡回指導工作，強化縣級醫院內涵建設。縣級醫院要對鄉鎮衛生院開展村級巡診及駐村服務提供技術支持。支持縣級醫院設施和服務能力建設，力爭全省90%的縣（市）醫院達到二級甲等醫院醫療服務能力，人口規模30萬以上的縣（市）通過參加公立醫院績效考核和落實“千縣工程”項目等方式，力爭達到三級醫院醫療服務能力。開展“優質服務基層行”活動，推動鄉鎮衛生院提檔升級，部分能力強的中心鄉鎮衛生院達到二級醫院醫療服務能力。全面提升鄉鎮衛生院防病治病和健康管理能力，鼓勵拓展康復醫療、醫養結合、安寧療護等服務功能，積極開展老年友善醫院創建。進一步提高鄉鎮衛生院基礎設施和儀器設備配備標準化建設，健全完善急診急救和巡診服務體系。提升內、外、婦、兒等科室服務能力，使其可以按照相關診療規范開展常規內科診療、外科手術以及中醫藥服務。對承擔巡診服務的鄉鎮衛生院，每周巡診至少2次，并通過巡診車、流動醫療車等多種形式為農村居民提供上門服務。派駐到村級服務人員每周在村衛生室工作不少于5天。強化村衛生室基本醫療服務能力，配齊配強村衛生室診療設施設備，建立村醫常態化專業培訓機制，允許具備條件的村衛生室拓展符合其功能定位的醫療服務。堅持中西醫并重，加強村衛生室中醫藥服務能力建設，發揮中醫藥在既病防變方面的作用，促進中醫藥傳承創新發展，擴大鄉村醫療衛生機構中醫藥服務供給。鼓勵社會力量舉辦民營醫院，為農民群眾提供多元化醫療服務。可采取縣域內醫療衛生機構整體參加醫療責任保險等方式，健全村衛生室醫療風險分擔機制。〔責任單位：省衛生健康委、省中醫藥局〕（完成時限：2025年12月）
3.加強基本公共衛生服務能力建設。面向鄉村全體居民及流動人群提供優質可及的基本公共衛生服務，配齊配強基本公共衛生服務工作人員，積極開展人員培訓，加大基礎工作督查指導力度。深入推進電子健康檔案向居民個人開放。充分發揮基本公共衛生服務項目績效評價作用，探索將各市（地）現場一致性評價納入省級績效評價結果。不斷推進家庭醫生簽約服務，擴大家庭醫生服務供給，提高簽約覆蓋面和服務質量，保障家庭醫生簽約率穩步提升。到2025年，65歲以上老年人城鄉社區規范健康管理服務率穩定在61%以上、健康檔案100%開放。65歲及以上老年人和0-36個月兒童中醫藥健康管理率分別達到75%和85%，重點人群家庭醫生簽約服務覆蓋率穩定在85%以上。〔責任單位：省衛生健康委、省疾控局、省中醫藥局〕（完成時限：2024年12月完成部分任務指標，2025年12月完成全部任務）
4.加強鄉村疾病預防控制能力建設。結合我省地域和人口分布特點創新醫防協同、醫防融合機制，健全鄉村公共衛生體系。制定完善鄉村醫療衛生機構公共衛生責任清單。加強縣級醫院、鄉鎮衛生院公共衛生相關科室建設，強化村衛生室基本公共衛生服務能力。嚴格按照《關于印發基層醫療衛生機構診療新冠病毒感染物資配備參考標準的通知》(聯防聯控機制綜發〔2023〕14號)要求配備相應物資。在有條件的中心鄉鎮衛生院建立標準化的發熱門診，配備負壓救護車；一般鄉鎮衛生院建立標準化的發熱診室（哨點），配備轉運車輛。嚴格落實傳染病疫情報告責任，加強基層醫療衛生機構傳染病疫情報告人員培訓，提高風險隱患早期識別能力，做到早發現、早預警，筑牢農村疾病預防控制網底。加強縣域傳染病防控救治體系和應急處置能力建設。推進縣級疾病預防控制中心標準化建設。加強醫療機構與疾病預防控制機構醫防協同配合，逐步建立疾病預防控制監督員制度。〔責任單位：省發展改革委、省衛生健康委、省疾控局、省中醫藥局〕（完成時限：長期堅持）
5.加快推進縣域內醫療衛生服務信息化建設。完善區域全民健康信息標準化體系建設，推進人口信息、電子病歷、電子健康檔案和公共衛生信息互聯互通共享。大力推進“互聯網+醫療健康”。通過互聯網推動各級醫療衛生機構資源共享和業務協同，推動遠程會診平臺、醫學影像云平臺、互聯網醫院等遠程醫療服務常態化，逐步完善縣鄉村遠程基本醫療服務體系。加快推動人工智能輔助診斷在鄉村醫療衛生機構的配置應用。做好“家庭醫生服務”APP的宣傳和推廣工作，提升家庭醫生簽約線上診療服務能力和衛生服務數字化、智能化水平。到2025年，統籌建成縣域衛生健康綜合信息平臺。〔責任單位：省衛生健康委、省公安廳、省委網信辦、省疾控局、省中醫藥局〕（完成時限：2024年12月取得階段性成果，長期堅持）
（二）發展壯大鄉村醫療衛生人才隊伍。
1.多渠道引才用才。改革完善鄉村醫療衛生人才培養機制，切實增加全科、兒科、兒童保健科、口腔科以及中醫、護理、公共衛生、預防保健、心理健康、精神衛生、康復、職業健康等領域緊缺人才供給。到2025年，按照每萬人口3.93名全科醫生標準，為鄉鎮衛生院配備全科醫生；至少配備一名能夠提供規范兒童基本醫療服務的全科醫生；至少配備一名公共衛生醫師，且公共衛生人員所占編制不得低于專業技術人員編制數的25%。按照地方需求，確定農村訂單定向免費醫學生培養規模，完善協議服務政策。落實艱苦邊遠地區縣鄉醫療衛生機構公開招聘傾斜政策。醫學專業高等學校畢業生到鄉村兩級醫療衛生機構工作，按規定享受基層就業學費補償或國家助學貸款代償政策。繼續實施省級主導、縣為單位的鄉鎮衛生院公開招聘醫學畢業生計劃，確保不少于3000名大學生在崗服務。原則上按照每千服務人口1.3名村醫的標準配備鄉村醫生，落實醫學專業高等學校畢業生免試申請鄉村醫生執業注冊政策，免試注冊的大學生鄉村醫生應限期考取執業（助理）醫師資格。繼續開展具有中專及以上學歷醫學專業人員申請鄉村醫生執業注冊工作，充實和穩定鄉村醫生隊伍。積極組織執業（助理）醫師參加全科醫生轉崗培訓。引導符合條件的鄉村醫生參加執業（助理）醫師資格考試，依法取得執業（助理）醫師資格。到2025年，鄉村醫生中具備執業（助理）醫師資格的人員比例提高到45%左右，逐步形成以執業（助理）醫師為主體、全科專業為特色的鄉村醫療衛生服務隊伍。〔責任單位：省衛生健康委、省疾控局、省中醫藥局、省人力資源社會保障廳、省教育廳〕（完成時限：2025年12月）
2.創新人才使用機制。加強縣域醫療衛生人才一體化配置和管理，實行縣管鄉用、鄉聘村用，建立健全人才雙向流動機制。推進我省醫學院校開展訂單定向培養臨床醫學專業畢業生計劃，用于滿足縣級醫療機構或社區衛生服務中心人才需求。鼓勵引導本科高校、職業學校開設臨床醫學、兒科學、公共衛生、健康服務與管理、中醫學、護理、康復治療技術等專業，用于解決鄉鎮衛生院及村衛生室人才短缺問題。確保現有農村訂單定向免費醫學生從事全科工作，履行6年服務期（本科參加全科住院醫師規范化培訓3年，專科參加助理全科醫生培訓2年，均計入服務期）。落實醫療衛生事業單位專業技術崗位結構比例傾斜政策，拓寬衛生專業技術人才職業發展空間。對在鄉鎮衛生院連續工作滿15年或累計工作滿25年且仍在鄉鎮衛生院工作的專業技術人員，在滿足聘用條件下，可通過“定向評價、定向使用”聘用至相應崗位，不受崗位結構比例限制。在實現縣鄉村一體化管理的村衛生室開展試點，將執業（助理）醫師納入鄉鎮衛生院職稱評聘體系。城市醫聯體與縣域醫共體密切協作，探索省、市、縣（市、區）合理統籌醫療衛生人才資源，研究特殊政策，建立健全定期向偏遠、服務能力弱的鄉村醫療衛生機構派駐醫務人員工作機制。鼓勵醫共體內縣級醫院專科醫生多點執業，加入基層家庭醫生簽約團隊，助力家庭醫生簽約服務。全科醫生全部納入本院所在醫共體對應的基層醫療衛生機構。形成全科醫生為主體、公共衛生醫師和專科醫生有效聯動，醫防有機融合的基層疾病預防控制體系，為鄉村居民提供綜合連續的公共衛生、基本醫療和健康管理服務。健全公共衛生醫師制度，積極開展賦予鄉村醫療衛生機構公共衛生醫師處方權試點工作。開展公共衛生專業技術人員和醫療機構臨床醫生交叉培訓，鼓勵人員雙向流動。〔責任單位：省衛生健康委、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省疾控局、省中醫藥局〕（完成時限：2025年12月取得階段性成果，長期堅持）
3.完善收入和待遇保障機制。落實“允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平，允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求，統籌平衡鄉鎮衛生院與當地縣級公立醫院績效工資水平的關系，合理核定績效工資總量和水平。鄉鎮衛生院可從收支結余部分自主提取不高于60%用于增發獎勵性績效工資。提升鄉村醫療衛生機構全科醫生工資水平，使其與當地縣級公立醫院同等條件臨床醫師工資水平相銜接。有條件的地方可以在鄉村醫療衛生機構績效工資內部分配時設立全科醫生津貼項目并在績效工資中單列。對經住院醫師規范化培訓合格的本科學歷臨床醫師，在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用和薪酬待遇等方面，與臨床醫學、中醫專業學位碩士研究生同等對待。完善并落實基本公共衛生服務經費、醫保基金和農村居民個人共同負擔家庭醫生簽約服務費政策，拓寬籌資渠道，探索統籌使用，完善分配機制。嚴格落實鄉村醫生基本公共衛生服務補助、基本藥物制度補助、一般診療費政策，動態調整補助標準，逐步提高鄉村醫生收入。對在艱苦邊遠地區和省鄉村振興重點幫扶縣服務的鄉村醫生，地方要適當增加補助。盤活現有資源，妥善安排鄉鎮衛生院特別是邊境口岸地區鄉鎮衛生院職工周轉住房，確保招聘、巡回、派駐的醫務人員有房可住、安心工作。對屬于農村集體經濟組織成員的鄉村醫生，要切實維護其合法權益。〔責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳、省鄉村振興局、省衛生健康委、省醫保局、省農業農村廳〕（完成時限：2025年12月取得階段性成果，2030年12月完成全部任務目標）
4.盤活用好縣域編制資源。以縣為單位每5年動態調整鄉鎮衛生院人員編制總量，盤活用好編制存量。各地結合本地實際，力爭用3年時間實現基層醫療衛生機構滿編運行。對于已滿編的基層醫療衛生機構可通過事業編制“周轉池”引進急需緊缺人才。拓寬鄉村醫生發展空間，進一步吸引執業（助理）醫師、醫學院校畢業生到村衛生室工作。對于符合條件具備執業醫師資格的鄉村醫生，地方結合實際履行公開招聘等程序后，可納入鄉鎮衛生院編制管理。到2025年，鄉鎮衛生院用于專業技術人員的編制不得低于編制總額的90%。〔責任單位：省委編辦、省人力資源社會保障廳、省衛生健康委、省中醫藥局〕（完成時限：2025年12月）
5.分類解決鄉村醫生養老和醫療保障問題。已納入事業編制的鄉村醫生，按照有關規定參加機關事業單位基本養老保險、職工基本醫療保險等社會保險。未納入事業編制的鄉村醫生，按照有關規定參加企業職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險、職工基本醫療保險或城鄉居民基本醫療保險等社會保險，有條件的地方可以結合實際給予適當補助。鼓勵各地通過“鄉聘村用”提高鄉村醫生社會保障水平。對年滿60周歲離崗退養的鄉村醫生，各地要結合實際采取補助等多種形式進一步提高其養老待遇。〔責任單位：省人力資源社會保障廳、省醫保局、省財政廳、省衛生健康委〕（完成時限：2025年12月取得階段性成果，長期堅持）
（三）改革完善鄉村醫療衛生體系運行機制。
1.加快構建緊密型縣域醫共體。以提升基層醫療服務能力為目標，推進緊密型縣域醫共體建設，在行政管理、人事管理、財務管理、業務管理、后勤服務、用藥目錄、信息系統7個方面統一運作。賦予醫共體內部更多自主權，促進城鄉醫療衛生資源均衡配置。發揮醫保基金的杠桿調節作用，對緊密型縣域醫共體實行醫保基金總額付費，加強監督考核，建立結余留用、合理超支分擔機制，落實醫共體牽頭醫療衛生機構對醫共體內各成員醫療衛生機構規范合理使用醫保基金的內部監督管理責任，強化激勵約束。鼓勵對醫共體內各醫療衛生機構負責人實行年薪制。加強醫共體績效考核，引導資源和患者向鄉村兩級醫療衛生機構下沉，推動醫療資源合理配置、患者有序分流。推動醫共體內鄉村醫療衛生機構與縣級醫院用藥目錄有序銜接、處方自由流轉，中醫藥各種診療服務有序開展。推進縣域醫療衛生次中心建設，縣域醫療衛生次中心或有條件的中心鄉鎮衛生院也可以與一家或多家一般鄉鎮衛生院聯合開展縣域醫共體建設，多角度幫扶發展緩慢的鄉鎮衛生院提升醫療衛生服務能力。到2025年，實現縣域內就診率90%目標。〔責任單位：省人力資源社會保障廳、省醫保局、省衛生健康委、省中醫藥局〕（完成時限：2025年12月）
2.健全鄉村醫療衛生體系投入機制。落實市縣兩級黨委和政府鄉村醫療衛生體系建設主體責任，政府辦鄉村醫療衛生機構基本建設和設備購置等發展建設支出由地方政府根據基層醫療衛生機構發展建設規劃足額安排；人員經費和業務經費等運行成本通過服務收費和政府補助補償，政府補助按照“核定任務、核定收支、績效考核補助”的辦法核定。有條件的地方可以對村衛生室給予運行補助。省財政通過基本公共衛生服務、基本藥物制度補助資金對鄉村醫療衛生機構予以支持。將上年度績效評價考核結果與本年度資金分配掛鉤，獎優罰劣。爭取中央預算內投資加大對縣域醫療服務體系龍頭醫療機構的投入力度，重點支持脫貧地區、邊境口岸地區縣級醫療機構建設。按照財政事權與支出責任相適應原則，各級地方政府的新增財力向鄉村醫療衛生領域傾斜。〔責任單位：省財政廳、省發展改革委、省鄉村振興局、省衛生健康委、省中醫藥局〕（完成時限：長期堅持）
3.建立健全城市對基層的幫扶機制。完善城鄉協同、以城帶鄉幫扶機制，深化醫療衛生對口幫扶。結合三級醫院對口幫扶縣級醫院和“組團式”援邊行動，扎實推進三級醫院對口支援縣級醫院工作，將指導基層、下沉服務作為三級醫院的基本職責，通過跟班學習、授課培訓、遠程會診、名醫定期出診等方式，推動受援醫院醫療服務能力提升，使基層居民能夠在本地享受到三級醫院的醫療服務。對偏遠地區的鄉鎮衛生院，也可根據實際情況安排對口支援。逐步建立健全城市三級醫院包縣、二級醫院包鄉、鄉鎮衛生院包村工作機制。〔責任單位：省衛生健康委、省中醫藥局〕（完成時限：2025年12月取得階段性成果，長期堅持）
（四）提高農村地區醫療保障水平。
1.鞏固醫療保障脫貧攻堅成果。持續健全基本醫保、大病保險、醫療救助三重制度綜合保障機制。落實分類資助農村低收入人口參保政策，繼續對農村特困人員參保給予全額資助、對低保對象和易返貧致貧人口給予定額資助。強化高額醫療費用支出預警監測，建立健全防范化解因病返貧致貧風險長效機制。〔責任單位：省醫保局、省民政廳、省鄉村振興局、省衛生健康委、省中醫藥局〕（完成時限：長期堅持）
2.加大醫保基金支持力度。積極通過鄉村一體化管理實現村衛生室醫保結算。支持分級診療模式和家庭醫生簽約服務制度建設，依托鄉村醫療衛生機構推行門診統籌按人頭付費。條件具備時可按規定適當調整鄉鎮衛生院、村衛生室一般診療費。各地實施動態調整醫療服務價格時，要統籌支持鄉村醫療衛生機構發展，促進分級診療。合理提高醫保基金對鄉村醫療衛生機構的總額控制指標，年度新增醫保基金重點向鄉村醫療衛生機構傾斜，逐步提高縣域內醫保基金用于鄉村醫療衛生機構的比例。醫保報銷目錄中增設農村地區適宜衛生服務項目，逐步提高鄉村醫療衛生機構服務性收入占比。〔責任單位：省醫保局、省衛生健康委、省中醫藥局〕（完成時限：長期堅持）
3.優化農村醫保管理服務。加強農村地區醫保經辦管理服務和監督管理能力建設，探索將村級醫保服務納入農村網格化服務管理，依托村級相關服務設施及人員，做好醫保政策培訓、幫辦代辦服務指導等工作。加強基層醫保基金監管能力建設，把醫保基金監管納入鄉鎮政府綜合監管體系，持續加大對騙保套保等違法違規行為的打擊力度。〔責任單位：省醫保局、省衛生健康委〕（完成時限：長期堅持）
三、加強組織領導
（一）壓實工作責任。建立省級統籌、市負總責、縣抓落實的工作機制，把鄉村醫療衛生體系建設作為五級書記抓鄉村振興的重要內容，強化屬地責任，切實加強領導、加大投入、完善管理。各市（地）黨委政府要高度重視，將其列入政府工作目標和考核目標，運用“四個體系”閉環工作落實機制，進一步壓實領導責任、強化工作推進、精準考核評價、嚴格督導檢查，全面承接落實好各項任務。〔責任單位：省衛生健康委、省委農辦牽頭，各相關部門按職責分工負責〕
（二）加強協同配合。各地要結合鄉村醫療衛生體系建設實際進一步細化、實化工作重點和政策措施。建立衛生健康、黨委農村工作部門牽頭，機構編制、發展改革、教育、財政、人力資源社會保障、自然資源、農業農村、鄉村振興、醫保、疾控、中醫藥等部門和單位參與的工作推進機制，形成支持鄉村醫療衛生體系建設的工作合力。加快村民委員會公共衛生委員會建設，到2023年底實現行政村覆蓋率100%。注重發揮各級人大、政協監督作用。支持群團組織、社會組織等積極參與鄉村醫療衛生事業發展。〔責任單位：省衛生健康委、省委農辦牽頭，各相關部門按職責分工負責〕（完成時限：2023年12月）
（三）強化考核督導。建立鄉村醫療衛生體系健康發展督導評估機制，省級政府部門要加強對地方政府政策保障、人員隊伍建設等重點任務進展情況的綜合督導評估，并將其作為鄉村振興有關督查考核的重要內容。〔責任單位：省衛生健康委、省委農辦等相關部門〕
（四）營造良好氛圍。建立健全鄉村醫療衛生人員榮譽表彰制度。各類人才項目、榮譽表彰、評獎評優向鄉村醫療衛生人員傾斜。加大對鄉村醫療衛生人員中先進事跡、典型案例的挖掘和宣傳力度，在全社會形成尊重鄉村醫療衛生人員、關心鄉村醫療衛生工作的良好氛圍。〔責任單位：省衛生健康委、省人力資源社會保障廳、省委宣傳部〕