市直各相關部門，各縣（市、區）、開發區衛健局，市屬各醫療衛生單位：
??? 現將《南寧市中醫藥健康促進專項活動的實施方案》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。
健康南寧行動推進委員會辦公室
2023年9月10日
信息公開方式：主動公開
南寧市中醫藥健康促進專項活動的實施方案
為深入貫徹習近平總書記關于健康中國建設和中醫藥工作的重要指示批示精神，貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府關于印發健康廣西行動實施方案的通知》（桂政發〔2019〕43號）及《關于開展健康廣西行動 中醫藥健康促進專項活動的通知》（桂健推委辦發〔2023〕4號）等文件精神，充分發揮中醫藥在治未病中的獨特優勢更好地為人民群眾提供全方位、全生命周期的中醫藥健康服務，落實好中醫藥健康促進專項活動，特制定本實施方案。
一、活動主題
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持以人民健康為中心，發揮中醫治未病的獨特優勢和重要作用，重點圍繞全生命周期維護、重點人群健康管理、重大疾病防治，普及中醫藥健康知識，實施中西醫綜合防控，在健康廣西行動中進一步發揮中醫藥作用。
二、活動時間和活動目標
（一）活動時間：3 年。
（二）活動目標：到2025年，中醫治未病理念融入健康促進全過程、重大疾病防治全過程、疾病診療全過程。南寧市中醫藥健康服務能力明顯增強，公民中醫藥健康文化素養水平持續提高。人民群眾多層次多樣化中醫藥健康服務需求基本得到滿足。三級和二級婦幼保健院開展中醫藥專科服務的比例分別達到90%和70%，市、縣級婦幼保健機構與中醫醫療機構聯合成立婦幼中醫藥專科聯盟，兒童中醫藥健康管理率達到85%，二級及以上公立綜合性中醫醫院設置老年醫學科的比例達到60%，65歲以上老年人中醫藥健康管理率達到75%。
三、活動內容
（一）提升婦幼中醫藥健康促進活動。建立婦幼中醫藥工作協調推進機制。在市、縣中醫醫院開設優生優育門診，在市、縣婦幼保健院開展中醫藥服務。發揮中醫藥在婦女兒童疾病診療和預防保健中的作用。市婦幼保健院、市中醫醫院、市中西醫結合醫院在婦科、產科、兒科建立中西醫協作診療制度，推動市婦幼與市中醫醫院、市中西醫結合醫院聯合成立婦幼中醫藥專科聯盟，積極應用中醫藥適宜技術。在市婦幼保健院大力培養中醫藥人才，并納入各類中醫藥人才培養項目。鼓勵婦產科醫師、兒科醫師學習中醫藥專業知識，開展婦幼健康領域中醫藥適宜技術培訓。鼓勵各級醫療機構規范開展小兒推拿服務，支持醫護人員參加小兒推拿培訓。加大兒童預防保健特別是小兒推拿健康知識普及，舉辦兒童預防保健培訓班或健康講座，讓家長充分了解小兒推拿適應癥和注意事項，并傳授推廣易于家長操作的捏脊、按揉足三里等方法。鼓勵市婦幼保健院、市中醫醫院、市中西醫結合醫院研制并提供適宜婦女兒童食用的中藥藥膳、中藥養生茶飲。注重兒童健康，提高兒童中醫藥健康管理率。〔牽頭單位：市衛健委，市婦幼保健院，責任單位：各縣（市、區）、開發區衛健局、市中醫醫院、市中西醫結合醫院、縣級婦幼保健院、縣級中醫醫院〕
（二）開展老年人中醫藥健康促進活動。發揮中醫藥在老年人健康維護、疾病預防和治療康復中的重要作用。開展形式多樣的中醫藥健康養老服務模式，加強建設區域老年病中醫診療中心，以市屬三甲中醫醫院為龍頭，以區域內二級中醫醫院老年病科為樞紐，以社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等一級醫療機構為基礎，通過引育人才、資源下沉、推廣技術，提高二級中醫醫院老年病科水平，打造基層高質量老年綜合評估室，實現全區域老年病中醫藥服務能力大幅提升。加強老年常見病、慢性病健康指導和綜合干預，市中醫醫院通過開展老年人預防養護健康科普宣傳，推廣老年人中醫養生保健適宜技術。在三級醫療機構開展老年人中醫藥健康文化素養狀況監測，提升老年人中醫藥健康素養水平，提高老年人中醫藥健康管理率。〔牽頭單位：市衛健委，市中醫醫院，責任單位：市屬三級醫院、市中西醫結合醫院，各縣（市、區）、開發區衛健局〕
（三）開展慢病中醫藥防治活動。在市、縣級中醫醫院廣泛開展腦中風、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢病門診服務，支持與基層醫療衛生機構組建慢病防治聯盟，構建“醫院-社區-個人”慢病管理模式，市中醫醫院引進智慧慢病管理系統，實現市-縣中醫醫療機構、醫生與病人的慢病信息共享及交流，對慢病患者進行全周期中醫藥健康管理。為重點人群、慢性病患者制定中醫治未病干預方案，將疾病防治融入日常生活中。市中醫醫院對慢病患者建立中醫健康檔案，開具中醫健康處方，從營養膳食、傳統運動方式、情志調養等方面指導慢病患者進行自我健康維護。〔牽頭單位：市衛健委，市中醫醫院，責任單位：市中西醫結合醫院，各縣（市、區）、開發區衛健局〕
（四）開展中醫治未病干預方案推廣活動。實施中醫治未病干預方案“20+6”推廣計劃，在實施好國家發布的20個中醫治未病干預方案基礎上，南寧市形成并推廣6個以上中醫治未病干預方案。在市、縣級中醫醫院建設中醫治未病示范中心，加強縣級中醫醫院治未病科學科建設。各醫療機構開展治未病科培訓、宣傳、義診等多種形式的中醫治未病干預方案推廣，宣傳推廣開展膏方和三伏貼服務，提高中醫治未病服務能力。〔牽頭單位：市衛健委，市中醫醫院，責任單位：市中西醫結合醫院，各縣（市、區）、開發區衛健局〕
（五）開展“中醫進家庭”活動。市、縣、鄉鎮（社區）醫療機構，特別是社區中醫類別醫師牽頭成立家庭醫生團隊或者加入家庭醫生團隊，為居民提供主動、連續、綜合、個性化的中醫藥健康服務。鼓勵對有需要的家庭提供針刺、推拿、拔罐、艾灸等非藥物療法服務，加強家庭醫生團隊中醫人員配置，每個團隊至少有1名中醫人員。市中醫醫院定期對家庭醫生團隊開展中醫藥診療服務能力的技能培訓。推動中醫家庭醫生入戶走訪，宣傳中醫藥服務項目和內容，為居民提供健康狀態辨識評估、健康咨詢指導等中醫健康管理服務。〔牽頭單位：市衛健委，責任單位：各縣（市、區）、開發區衛健局〕
（六）開展青少年近視、肥胖、脊柱側彎中醫藥干預活動。推進中醫適宜技術防控兒童青少年近視試點，市中醫醫院牽頭，在各縣級中醫醫院、基層醫療衛生機構推廣使用耳穴壓丸等中醫適宜技術，對兒童青少年近視進行早防早控。建設市婦幼保健院中醫青少年脊柱·關節健康診療中心，指導二級婦幼保健院、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）開展中小學脊柱側彎、X/O型腿、扁平足篩查并建檔，開展脊柱·關節健康宣教活動等。依托市縣兩級中醫醫院適宜技術推廣中心，推廣肥胖、近視、脊柱側彎等適合青少年家庭保健的中醫藥適宜技術。〔牽頭單位：市衛健委，市中醫醫院、市婦幼保健院，配合單位：各縣（市、區）、開發區衛健局〕
（七）開展醫體融合強健行動。鼓勵在市、縣中醫醫療機構設置運動醫學科，教授如太極拳、八段錦等傳統體育項目，開具運動醫學中醫處方，為康復期病人制定適合的傳統體育項目鍛煉方案。支持中醫領域專家進入體衛（醫）融合專家庫，負責指導并開展傳統體育項目科學練習，減少運動傷病。推動傳統體育項目全面融入日常生活，達到科學鍛煉、防治疾病的目的。鼓勵各社區組織開展傳統體育項目學習及有關活動，宣傳科普傳統體育項目的益處，倡導每天進行半小時傳統體育項目。〔牽頭單位：市衛健委、市體育局，配合單位：市中醫醫院、市中西醫結合醫院，各縣（市、區）、開發區衛健局〕
（八）開展中醫藥文化傳播行動。聚焦“十個一批”中醫藥文化品牌建設，定期舉辦“中醫藥文化服務月”、“名中醫八桂行”、中醫藥文化系列傳播行動、中醫藥健康文化素養知識宣教和健康講座等科普活動。依托“紅醫”朱璉中醫藥文化教育基地（中國針灸學會黨建基地），創建國家中醫藥文化宣傳教育基地，建設廣西中醫藥文化傳播中心、中醫藥健康文化知識角。市中醫醫院籌建“線上中醫藥文化矩陣”。推進中醫藥文化進校園、鄉村、社區和機關。舉辦中醫藥文化節、中醫藥文物展、中醫藥健康集市、“中醫藥文化走基層”等活動宣傳中醫藥文化，傳播中醫藥文化。推出關于節氣養生、食療藥膳、中醫藥非物質文化遺產名錄、中醫藥特色技法及中醫藥防病治病等針對不同受眾的中醫藥科普視頻，推廣中醫藥養生保健知識、技術和方法，促進中醫藥健康文化傳播，更好滿足群眾對中醫藥文化的需求，推進中醫藥文化內涵提升工程，全面提升南寧中醫藥健康文化素養水平。〔牽頭單位：市衛健委，市中醫醫院、市中西醫結合醫院，配合單位：各縣（市、區）、開發區衛健局〕
四、工作要求
（一）加強組織領導。市直各相關單位、各縣（市、區）、開發區衛健局堅持把中醫藥健康促進專項活動作為本單位、本縣（市、區）域健康中國行動的重要內容，細化責任分工，相關部門密切配合，形成合力推動活動落實見效。及時提煉活動中的典型經驗和亮點，每年12月15日前各單位報送當年工作總結至市衛健委中醫科（nnswsjzyk@163.com）。
（二）開展政策探索。各縣（市、區）開發區衛健局要發揮基層首創精神，積極探索有利于發揮中醫治未病優勢和作用、支持中醫藥健康服務提供的政策機制。引導醫療機構從“重治療”向“重預防”轉變。探索商業保險和基本醫療保險有序銜接，鼓勵有條件的地區支持商業保險公司推出中醫藥特色健康保險產品。
（三）強化宣傳動員。加強輿論引導，正面宣傳中醫藥政策、措施、成效，為活動的順利推進營造平穩有序的輿論環境。市、縣衛生健康部門會同有關部門加強中醫藥健康促進專項活動的調研指導，積極挖掘、總結、提煉、推廣中醫藥工作創新和典型經驗，推動南寧市中醫藥健康促進專項活動取得實效。