各縣（市、區）人民政府，市經開區、市高新區管委會，市政府各部門：?
??《邢臺市愛國衛生工作管理辦法》已經2023年8月31日市政府第45次常務會議研究通過，現印發給你們，請結合本地本部門實際，認真貫徹執行。?
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??邢臺市人民政府辦公室?
??2023年9月13日?
??（此件公開發布）?
??邢臺市愛國衛生工作管理辦法?
??第一章??總則?
??第一條??為深入開展愛國衛生工作，改善人居環境，預防控制疾病，提高人民群眾健康素養和健康水平，推進健康邢臺建設，根據有關法律、法規和規定，結合本市實際，制定本辦法。?
??第二條??本辦法適用于本市行政區域內的愛國衛生工作以及相關監督管理活動。?
??愛國衛生工作主要包括衛生城鎮創建、健康城鎮建設、城鄉環境衛生綜合整治、病媒生物防制、健康教育與健康促進、控制吸煙等。?
??第三條??愛國衛生工作要以人民健康為中心，堅持政府主導、部門協作、屬地管理、預防為主、群防群控、科學治理、全民動手、共建共享、社會監督的原則。?
??第四條??市、縣（市、區）政府應當加強對愛國衛生工作的領導，將愛國衛生工作納入國民經濟和社會發展規劃，建立愛國衛生工作考核評價制度，在機構設置、職能調整、人員配備等方面予以保障，所需工作經費和專項經費列入本級財政預算。?
??第五條??每年四月為愛國衛生月，集中組織開展愛國衛生活動。?
??倡導單位和家庭開展周末衛生大掃除等活動，消除衛生死角死面和病媒生物及其孳生條件。?
??第六條??開展和參與愛國衛生運動是全社會的共同責任。任何單位和個人都應當積極參加愛國衛生活動，開展和接受健康教育，愛護公共衛生設施，自覺維護公共環境衛生，遵守社會衛生規范，養成文明健康的生活方式，在全社會形成愛祖國、講衛生、樹文明、重健康的濃厚氛圍。?
??第七條??公民有享受良好公共環境衛生、免于健康危害的權利，有接受愛國衛生教育、參加愛國衛生活動、自覺維護公共環境衛生的義務。?
??任何單位和個人對違反愛國衛生工作的行為，有權予以制止或者舉報。愛國衛生運動委員會（以下簡稱愛衛會）和有關行政主管部門應當公開舉報、投訴受理方式，及時受理并處理舉報、投訴事宜。?
??第二章??組織與職責?
??第八條??市、縣（市、區）愛衛會在本級政府領導下，負責組織協調本行政區域的愛國衛生工作。?
??市、縣（市、區）愛衛會由本級政府衛生健康、城管綜合行政執法、市場監管、教育、住房城鄉建設、生態環境等行政主管部門和相關單位組成。愛衛會實行成員單位分工負責制。?
??成員單位職責分工由本級政府或者愛衛會確定。?
??第九條??愛衛會應當履行下列職責：?
??（一）宣傳、貫徹、實施有關愛國衛生工作法律、法規、規章和政策；?
??（二）規劃、部署、協調和指導本行政區域的愛國衛生工作；?
??（三）制定愛國衛生工作有關措施、標準和規范，并組織開展督導檢查、考核評價；?
??（四）協調成員單位和相關部門，動員機關企事業單位、社會組織和個人參與愛國衛生活動；?
??（五）組織開展愛國衛生工作交流、合作及相關科學研究；?
??（六）承辦本級政府交辦的其他愛國衛生工作。?
??市、縣（市、區）愛衛會辦公室是本級愛衛會的辦事機構，負責愛衛會的日常工作，組織成員單位開展愛國衛生工作。?
??第十條??市、縣（市、區）愛衛會應當健全愛國衛生工作機制，推進愛國衛生網格化管理體系建設。?
??愛衛會應當建立健全委員會會議、重大事項報告、定期通報、督導檢查和社會監督等工作制度。?
??在發生重大傳染病疫情、突發公共衛生事件和自然災害時，愛衛會應當組織動員全社會參與愛國衛生活動，落實群防、群控、群治措施。?
??單位和個人應當自覺遵守重大傳染病疫情防控有關規定，積極參與疫情防控志愿活動。?
??第十一條??鄉鎮政府、街道辦事處、村（居）民委員會、機關、企事業單位應當落實愛國衛生工作要求，明確專（兼）職工作人員，負責本轄區、本單位愛國衛生工作，推動愛國衛生各項工作落實到城鄉基層。?
??第三章??健康教育與健康促進?
??第十二條??市、縣（市、區）政府應當組織制定和實施健康教育與健康促進規劃，健全健康教育工作網絡，加強機構和人才隊伍建設，組織開展多種形式的健康教育活動，普及科學衛生防病技能和健康知識，提升公民健康素養。?
??第十三條??衛生健康主管部門應當加強對健康教育與健康促進相關知識的培訓，加強對健康素養的監測評價，專業公共衛生機構應當做好相關技術指導工作。?
??醫療衛生機構應當加強對傳染病、慢性非傳染性疾病、職業病等疾病的防治知識宣傳，開展技術培訓。?
??第十四條??教育主管部門應當按照有關規定將健康教育納入教育體系。學校、學前教育機構應當開設健康教育課程，開展健康教育活動，培養學生健康的行為習慣和生活方式，提高學生自我保健能力和健康水平。?
??第十五條??體育主管部門應當會同有關部門組織實施全民健身計劃，開展全民健身活動，全面提高公民身體素質。?
??第十六條??用人單位應當依法采取職業病防治教育和管理措施，預防和控制職業傷害、職業病以及相關疾病的發生。?
??第十七條??工會、共青團、婦聯等團體應當結合自身特點，組織開展對職工、青少年、婦女等群體的健康教育活動。?
??第十八條??居民小區以及車站、商業綜合體、大中型超市、集（農）貿市場、公園廣場、旅游景區等公共場所的責任單位，應當通過健康教育宣傳欄、LED顯示屏等多種方式開展健康知識宣傳。?
??第十九條??報刊、廣播、電視、網絡等媒體應當通過公益廣告、專題報道、典型宣傳等方式積極開展健康知識宣傳。在發生傳染病疫情或者突發公共衛生事件期間，應當積極開展衛生防疫的輿論引導和防病知識宣傳，警示健康風險，配合做好相關健康教育工作。?
??第二十條??公民是自己健康的第一責任人。倡導公民主動學習健康知識和技能，提高健康素養，加強健康管理，積極主動踐行文明健康、綠色環保生活方式。?
??（一）保持個人衛生、室內經常通風、不隨地吐痰、不亂扔垃圾、公共場所不吸煙，使用公筷、實施分餐；?
??（二）主動學習健康知識，培養文明健康生活方式，注重合理膳食、堅持適量運動、保證充足睡眠，戒煙限酒、心態平和、積極樂觀，定期參加體檢、及時有序就醫；?
??（三）維護公共秩序和公共場所衛生，定期開展衛生大掃除，搞好單位、家居衛生，綠化美化環境，參與病媒生物防制活動；?
??（四）開展生活垃圾分類，踐行簡約適度生活方式，綠色低碳出行，減少使用一次性餐具和塑料制品；?
??（五）尊重自然、順應自然、保護自然，倡導低碳、循環、可持續的生產生活方式，不食用野生動物，不購買野生動物制品，做生態環境的保護者、建設者。?
??第二十一條??愛衛會應當組織開展多種形式控煙宣傳教育工作，積極創建無煙黨政機關、無煙學校和無煙醫療衛生機構等無煙場所，推進無煙環境建設。?
??禁止向未成年人出售煙草制品。?
??第四章??社會健康與人居環境?
??第二十二條??市、縣（市、區）政府應當將健康融入各項政策，把全生命周期健康管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程各環節，推動健康城市建設。?
??第二十三條??市、縣（市、區）政府應當有序推進健康機關、健康村鎮、健康社區、健康單位（企業）、健康學校、健康家庭等健康細胞建設，建設健康步道、健康主題公園、健康教育基地、健康科普一條街等健康支持性環境，促進城鄉建設與人民健康協調發展。?
??第二十四條??市、縣（市、區）、鄉鎮政府應當組織開展衛生城市、衛生縣城、衛生村鎮創建活動和鞏固提升活動，全面提升公共衛生環境建設管理水平。?
??第二十五條??城市環境衛生應當符合下列標準:?
??（一）城市主次干道和街巷路面平整干凈，照明完善；?
??（二）生活垃圾收集容器配置齊全，收集運輸體系完善，做到日產日清、分類處理；?
??（三）公共廁所設置規范、布局合理、清潔衛生、設施設備完好；?
??（四）城市水面、綠地保持潔凈美觀；?
??（五）商業綜合體、大中型超市、集（農）貿市場等場所衛生制度健全，管理規范，設施設備齊全，配備與經營規模相適應的衛生管理和保潔人員；?
??（六）建筑工地符合國家衛生和環保標準，待建工地按規定管理，圍擋規范；?
??（七）單位和居民小區的庭院、樓道等公共區域或者公共部位保持干凈整潔，無亂堆亂放，無違規飼養家畜家禽；?
??（八）國家、省、市規定的其他城市環境衛生要求。?
??第二十六條??愛衛會有關成員單位應當按照職責分工，加強對城鄉結合部、城中村、建筑工地、集（農）貿市場、廢品收購站、背街小巷、閑置空地、食品生產經營單位、公路鐵路沿線、旅游景區等區域的環境衛生治理，保持環境衛生整潔有序。?
??第二十七條??農村環境衛生應當符合下列標準:?
??（一）道路平整，環境整潔，無明顯坑洼積水，無垃圾死角；?
??（二）墻壁、門面、電線桿、樹木無亂貼亂畫；?
??（三）庭院內外衛生清潔，物品堆放整齊，無侵占街道現象；?
??（四）河道、水塘、水溝等水體潔凈；?
??（五）使用無害化衛生廁所；?
??（六）畜禽實行圈養，無散養畜禽，規模化畜禽養殖場（小區）應當遠離村莊和人群聚集地；?
??（七）建立和落實村莊衛生保潔制度；?
??（八）國家、省、市規定的其他農村環境衛生要求。?
??第二十八條??市、縣（市、區）政府應當推進城市公廁改造升級和農村戶廁建設改造，引導農村新建住房配套建設衛生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共衛生廁所。?
??教育主管部門應當積極推進學校廁所改造建設。?
??旅游主管部門應當推進旅游景區廁所提檔升級。?
??衛生健康主管部門應當推進醫療衛生機構廁所提檔升級。?
??第二十九條??市、縣（市、區）政府及其有關部門應當堅持日常與集中、專業與常規相結合原則，積極開展以環境治理為主、藥物防制為輔的病媒生物防制工作。?
??愛衛會負責本級病媒生物防制工作的組織、協調、監督和檢查。?
??第三十條??愛衛會應當建立健全病媒生物防制宣傳教育工作機制，根據病媒生物孳生和習性特點，組織開展病媒生物防制活動。?
??鄉鎮政府、街道辦事處和村（居）民委員會應當按照愛衛會要求，定期組織本行政區域內的單位和個人開展病媒生物防制，將病媒生物的密度控制在國家規定的標準之內。?
??醫院、學校、賓館、車站、糧庫、食品生產經營場所、集（農）貿市場、建筑工地、廢品收購站、公共廁所、市政管網系統等病媒生物防制重點場所的管理者或者經營者，應當建立健全病媒生物防制制度，設置病媒生物防制防護設施。?
??單位和個人應當積極參加病媒生物防制活動。?
??第三十一條??病媒生物防制的藥品、器械應當符合國家標準。?
??任何單位和個人不得生產、銷售、使用國家規定禁止使用的急性劇毒滅鼠藥品和不符合產品安全質量標準的殺蟲藥品、器械。?
??第三十二條??市、縣（市、區）政府或其愛衛會對在愛國衛生工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家和省、市有關規定，予以表揚或者獎勵。?
??第五章??法律責任?
??第三十三條??對違反本辦法規定的行為及其他違法行為，依照相關法律、法規、規章規定予以處罰。?
??第六章??附則?
??第三十四條??本辦法所稱病媒生物，是指能直接或者間接傳播人類疾病，危害、威脅人類健康的生物，包括鼠、蚊、蠅、蟑螂等有害生物。?
??第三十五條??本辦法自2023年10月1日起施行，有效期5年。?